El postulante tendrá como objetivo “fiscalizar el fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas ambientales, sociales, de salud y seguridad (ETAS)” de las obras a ser desarrolladas en cuatro frentes en el marco del subproyecto Centro Histórico de Asunción (CHA), Fase 1.
En esta fase se proyectan distintas intervenciones en la capital, como el mejoramiento de mobiliario urbano, arborización y otros en la Plaza Uruguaya, las calles 25 de Mayo, México, Antequera, Eligio Ayala, Paraguayo Independiente, y también la Plaza de Armas, Juan de Salazar, del Cabildo y Constitución, además de la Plaza de los Desaparecidos, Isabel La Católica y la Estación del Ferrocarril.
El postulante al cargo debe tener una formación académica profesional en una de las áreas mencionadas, como Sociología, Trabajo Social, Psicología, Ecología Humana o carreras afines a las Ciencias Sociales, con título otorgado por una universidad nacional o extranjera.
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El MOPC también establece que el postulante debe contar con un mínimo de cinco años de experiencia desde la obtención del título en trabajos similares. La consultoría está prevista realizarse en un plazo de 17 meses, aunque puede ser renovada durante la ejecución del subproyecto, de acuerdo con el desempeño.
La fecha de recepción de la postulación se extiende hasta este 21 de septiembre, a las 12:00, como se indica en la sección de Concursos del MOPC. Para más contactos, se facilitan los correos: proyectoresilienciapy@mopc.gov.py; y también fiduciario.prufca@gmail.com.
Actualmente, según informa el MOPC, la supervisión social se lleva a cabo por profesionales designados por la Dirección de Gestión Socioambiental, a través de una orden de servicio para tal fin. Los documentos y antecedentes generados en esta etapa serán entregados al fiscal social, una vez que se firme el contrato.
Funciones del fiscal social
Entre las funciones principales de quien resulte seleccionado/a, se menciona la elaboración de un plan de trabajo de fiscalización social “que incluya la metodología de supervisión, seguimiento de impactos sociales, atención al mecanismo de consultas, quejas y reclamos del PAA (Plan de Afectación de Activos), cronograma de actividades y coordinación con el MOPC” y otros actores “vinculados al proyecto”.
El fiscal social tendrá a su cargo otras numerosas tareas, entre ellas “controlar y hacer cumplir lo dispuesto en el proyecto ejecutivo aprobado, en las especificaciones técnicas de obra del contrato, en la ETAS y en el PAA, con relación a los trabajos socioambientales y sociales a realizar por la contratista”.
También deberá “exigir a la contratista que tenga una óptima organización de la obra y que cuente con personal social idóneo”, como así también “identificar y reportar a la contratante los riegos, impactos sociales o incumplimientos detectados, proponiendo las medidas preventivas y correctivas necesarias”.
Asimismo, correrá por cuenta del/la seleccionado/a verificar que la contratista “ejecute de manera oportuna y conforme al ESS10 (Estándares Ambientales y Sociales, por sus siglas en inglés) del Banco Mundial todas las actividades de comunicación, divulgación de información, consulta y participación ciudadana previstas para las diferentes etapas del proyecto, asegurando la inclusión de los grupos de interés y de la población en general”.
Además se le pedirá “apoyar al equipo de arqueología (contratista y fiscal) en la divulgación pública de hallazgos arqueológicos, asegurando que la información esencial sea divulgada a las comunidades afectadas y partes interesadas”.
Obras buscan una franja costera más “resiliente”
Entre los detalles de la solicitud del fiscal social, se informa como antecedente que el Banco Mundial otorgó un préstamo (USD 105 millones) al Gobierno del Paraguay para “financiar la ejecución del Proyecto Mejoramiento de la Resiliencia Urbana de la Franja Costera de Asunción, (...) cuyo ejecutor es el MOPC”.
Del mismo modo, se indica que, en el marco del proyecto en ejecución, “se llevará a cabo la solicitud de propuesta para seleccionar y contratar la elaboración del proyecto ejecutivo, y construcción de obras civiles e instalaciones para la revitalización del Centro Histórico de Asunción, Fase 1, en adelante Subproyecto CHA, como una parte del conjunto del proyecto de Resiliencia Urbana”.
“El objetivo general del proyecto es mejorar las condiciones de los espacios públicos y la infraestructura urbana seleccionada para contar con una Franja Costera de Asunción más resiliente”, informa el MOPC.
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Entre los componentes del proyecto a nivel general, se mencionan cuatro: el componente 1 “financiará la construcción de viviendas para reasentamiento, nuevos espacios públicos y conexiones a servicios públicos en un área específica en la Franja Costera, limitando el riesgo de inundaciones; incluye el subproyecto Distrito Eco-Inclusivo”.
El componente 2 “apoyará la implementación de tres subproyectos urbanos (Centro Histórico, Parque Caballero y Reserva Ecológica del Banco San Miguel y Bahía de Asunción) para revitalizar espacios públicos y áreas verdes”.
Los componentes 3 y 4 prevén dar apoyo al “desarrollo económico local” de comunidades vulnerables, además de apoyar el “desarrollo de capacidades de las autoridades nacionales y municipales en planificación urbana, uso del suelo y gestión de riesgos”.
Actualmente, el componente 2 se desarrolla en espacios como la Plaza Uruguaya y la Plaza de los Desaparecidos, donde el Consorcio Palma realiza distintas intervenciones enmarcadas en las obras de revitalización proyectadas por el MOPC.
