La Contraloría General de la República (CGR), emitió un Dictamen Técnico de Contrataciones DGCCP N° 14/2023 sobre la licitación pública nacional “Contratación de Servicios para la Seguridad Social de los Funcionarios del Ministerio de Hacienda”. La licitación posee el ID 419.853.
En la misma se ratifica en sugerir la cancelación de la convocatoria por varias irregularidades en el proceso.
El 10 de febrero pasado, el Ministerio de Hacienda adjudicó al Consorcio Salud SD para la prestación de seguros de salud. El contrato fue abierto por lo que el monto mínimo fue establecido en G. 30.986 millones (para 1.292 funcionarios y de G. 61.973 millones de forma máxima para 2.684).
Sin embargo, un dictamen técnico de la Contraloría General de la República (CGR), dada a conocer el 10 de mayo, reveló varias irregularidades en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), por lo que recomendó al Fisco la cancelación del acuerdo.
Hacienda, como respuesta, envió nuevas documentaciones a la Contraloría y le pidió una nueva evaluación, sin embargo, tras un mes de análisis, la CGR se ratificó en que el Consorcio Salud SD sigue sin cumplir todos los requisitos en cuanto a la Capacidad Técnica y Experiencia.
“Teniendo en cuenta que los hechos cuestionados en el Dictamen DTC número 7/23, a criterio de la CGR, no fueron desvirtuados en la reevaluación de las ofertas del lote 1 según el contenido del acta número 5/23, este órgano de control se ratifica en los términos del mencionado dictamen”, reza parte del Dictamen Técnico de Contrataciones.
CONTEXTO. En los primeros meses de este año, se produjo una primera vuelta de discusión sobre la regularidad de la adjudicación de Hacienda para la prestación del servicio de seguros médicos. El oferente ganador fue el Consorcio Salud SD conformado por las firmas (Docto SRL y Samaja SRL).
El otro oferente, Santa Clara, presentó una protesta contra la adjudicación. Este reclamo fue aceptado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) por lo que el ente regulador ordenó a Hacienda anular la adjudicación y reevaluar la licitación que es lo que ordena la ley para este tipo de situaciones.
Hacienda reevaluó la documentación de cada una de las empresas oferentes originalmente y volvió a adjudicar al Consorcio Salud SD. La DNCP no encontró ninguna irregularidad en la nueva concesión. Sin embargo, Santa Clara presentó una segunda protesta, esta vez contra la nueva adjudicación. Esta protesta está abierta y en trámite actualmente.
La Contraloría, a mediados de mayo, emitió un dictamen que denuncia una serie de irregularidades presentes en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) que harían beneficiar a entidades consorciadas a que queden con el millonario contrato. Este dictamen ahora fue ratificado por lo que se agregarán estas documentaciones a la evaluación que está haciendo la DNCP que es el único órgano que puede decidir la cancelación definitiva del llamado.
