07 oct 2026

Con proyecto buscan que suplentes juren cada vez que asuman cargos

Un grupo de senadores, encabezado por el propio titular del Congreso, se hizo cargo de una iniciativa que exige que suplentes de órganos colegiados juren ante cada asunción al cargo.

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Negociación. Natalicio Chase en medio de Pipo Díaz Verón y Nano Galaverna durante una sesión de la Cámara Alta

RODRIGO VILLAMAYOR

En mesa de entrada del Senado ya se presentó un proyecto de ley que obliga a los suplentes de órganos colegiados, como senadores y diputados, a prestar juramento de forma obligatoria, al asumir el cargo.

El proyecto se denomina “Que modifica el artículo 163 de la ley 834/1996 que establece el Código Electoral Paraguayo”.

Este proyecto, como cualquier otro, deberá pasar por un trámite legislativo, primero aprobarse en su cámara de origen y luego en Diputados antes de ser remitido al Ejecutivo. De esta manera no podrá influenciar en el juramento del día de hoy de Gladys Mendoza, senadora por Cruzada Nacional.

Desde el Senado además negaron que existan cambios en el reglamento interno en cuanto a los juramentos de los senadores. Además, desde la Cámara Alta explicaron que este proyecto fue elaborado con el objetivo de llenar un vacío legal en el tema electoral. Fue elaborado con técnicos del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) y afectará a los suplentes de cualquier órgano colegiado.

Técnicos del Senado también explicaron que en ocasiones, los suplentes entran de manera temporal o permanente. Por ejemplo, cuando un legislador es suspendido por 30 o 60 días, el suplente debe asumir por ese plazo y cuando termina su titularidad debe volver a ser suplente. Con este proyecto, deberá jurar cada vez que asuma el cargo.

Los senadores proyectistas son Basilio Bachi Núñez, Natalicio Chase, Líder Amarilla, Dionisio Amarilla, Walter Kobylanski, José Pakova Ledesma, Lizarella Valiente y otros más.

DETALLES. El artículo 163 establece textualmente cuanto sigue: “ En caso de renuncia, inhabilidad, muerte o permiso de un miembro ya incorporado, lo sustituirá aquel que en la lista respectiva de suplentes de su partido o movimiento político figure en el orden de prelación. El mismo sistema regirá para las alianzas electorales, salvo que las partes hayan acordado otro diferente”.

Mientras que lo que se agrega al proyecto son los siguientes dos párrafos: “En el acto de incorporación del suplente de forma temporal a la titularidad, en cualquier cuerpo colegiado, deberá prestar el juramento de rigor correspondiente ante el órgano que integra, de conformidad a las normas vigentes”.

“El suplente que vuelva a reincorporarse deberá nuevamente prestar el juramento de rigor”, se estipula.

KATTYA GONZÁLEZ. Cada vez que se presenta una situación de pedido de expulsión, en la Cámara Alta se entra en un dilema por el caso de Kattya González. Sobre el punto, el senador opositor Eduardo Nakayama alegó que no ve cómo podría afectar esta situación ante una eventual reincorporación de la destituida senadora en febrero del 2024.

“Si Kattya es reincorporada por orden de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), debe volver y sentarse en su silla. No debe jurar de nuevo porque ya lo hizo por todo el periodo. Con los suplentes es distinto”, aseguró el legislador.

Representante de Cruzada tiene previsto jurar hoy

En el primer punto del Orden del día de la Cámara de Senadores se establece el juramento de Gladys Mendoza, senadora por Cruzada Nacional (opositora) en reemplazo de Javier Chaqueñito Vera, senador destituido el pasado 30 de marzo.

Sobre el nuevo juramento, atendiendo que Mendoza ya había jurado cuando reemplazó a Vera por 60 días en el 2025, responde a un acuerdo político en mesa directiva, afirmaron desde fuentes del Senado. Es decir, no obedece a un cambio en el reglamento interno de la Cámara de Senadores.

Rubén Velázquez, senador por Yo Creo (opositor), se mostró en contra de este doble juramento. Lo calificó como innecesario.

“En principio no estoy de acuerdo con el planteamiento. Lo veo innecesario. Esto nace justamente ya que se está dando que suplentes vuelvan a reemplazar a los titulares como el caso de la señora Lucía Mendoza de Cruzada Nacional. Por ejemplo, ella ya había jurado cuando fue suspendido Chaqueñito y ahora que ocupará la banca titular le van a querer hacer jurar de nuevo”, expresó.

El que sí se mostró a favor es Eduardo Nakayama. El senador opositor independiente explicó que el suplente debe prestar juramento dos veces (una para la suplencia temporal y otra para la definitiva).

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