La condición de pobreza se establece de acuerdo a criterios y metodologías probados y utilizados en otros países de América Latina y adaptados a nuestra realidad, para lo cual se aplica un censo a los potenciales beneficiarios en sus respectivos domicilios.
El Ministerio de Hacienda es la única institución que tiene competencia en la implementación de la Ley de Adultos Mayores. Esta secretaría de Estado tiene a su cargo administrar la pensión alimentaria para adultos mayores a través de la Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC), que trabaja en forma coordinada con las municipalidades y sus juntas municipales. Ninguna otra oficina gubernamental está facultada para realizar trámites.