El titular de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Fabián Dominguez, defendió los alcances del Decreto 1931, por el cual se otorgan beneficios a las empresas acogidas bajo el Régimen de Turismo (RT), como es la reducción del IVA a la importación del 1,5% al 1%. Ante las quejas de gremios empresariales por el posible recrudecimiento de la informalidad y el contrabando en las fronteras, el funcionario remarcó que esta disposición no se aplica solo a comercios de Ciudad del Este, sino que los mismos negocios de Asunción pueden tener las ventajas.
Domínguez aclaró que, para ingresar al RT, los comercios deben cumplir una serie de requisitos y no cualquiera podrá hacerlo. Entre esas exigencias se mencionan estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias e inscribir a los empleados en IPS, refirió.
“Este RT no se circunscribe solamente a Ciudad del Este y no se orienta a empresas, se orienta a ciertos tipos de productos. Turismo de compra hay en Ciudad del Este, Encarnación, Salto de Guairá, Pedro Juan Caballero y también en Asunción. Si bien ahora mermó un poco el tráfico, los hoteles asuncenos en buena época estaban copados por turistas brasileños y argentinos. El principal atractivo eran los buenos precios que tienen los bienes de electrónica e informática. A lo que apunta este decreto es a darle condiciones más competitivas a estos bienes y a las empresas que quieran trabajar con estos bienes, los cuales pueden ser de frontera o de la capital”, detalló.
Los gremios empresariales temen que estas flexibilidades desencadenen en el modelo de duty free o free shop de facto, o que incluso aparezca una reglamentación concreta sobre estos negocios. Al respecto, el viceministro enfatizó que se pueden decir muchas cosas, pero esta es la norma jurídica hoy vigente. Acerca de un eventual decreto para establecer oficialmente los duty free en Paraguay, admitió que hubo análisis, pero que no existe nada concreto.
“Si bien hay instancias de análisis de alguna normativa, porque esto es una cuestión del Mercosur, aún no hay nada concreto. Desde la SET hemos aconsejado en insistir con el modelo del RT, que desde hace buenos años nos viene dando muy buenos resultados. Creo que tenemos que seguir reforzando y buscando cómo apuntalar, que es lo que hicimos inicialmente como un primer paso con el Decreto 1931. Queremos ampliar el estudio de este nicho de mercado para poder potenciarlo y ver otras medidas para darle más competitividad al régimen”, destacó.
DESCONTROL. Alberto Sborovsky, presidente de la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu), manifestó que más allá de las ventajas impositivas, lo que realmente se cuestiona y preocupa es la falta de control que tendrán las mercaderías, muchas de las cuales incluso se venderán en el mercado local, lo que alentará aún más el contrabando.
“Si abren un duty free en Puerto Elsa, ¿qué garantía tengo de que se va a vender solo a los turistas? Hoy no somos competitivos para los argentinos como éramos hace unos meses. Mermaron en un porcentaje gigantesco los compristas argentinos”, expresó.
Apuntó que no cualquiera podrá montar un negocio como duty free y alertó que esos locales comerciales no tendrán los mecanismos de control que garanticen una competencia leal para el resto.
Indicó que los demás importadores hoy abonan más impuestos y además tienen que cumplir con las exigencias del Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INÁN), algo que los comercios de fronteras no hacen. Por la falta de la estricta supervisión, hoy en día existen grandes índices de informalidad y contrabando, finalizó.
