La Ley N° 7599/2025 que mejora la anterior normativa de Energías Renovables No Convencionales -que es el nuevo marco que regula la generación de energía limpia por parte de ciudadanos y empresas en Paraguay- establece las reglas para que los clientes de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) dejen de ser un consumidor y se transformen en autogenerador.
El término “prosumidor” (productor + consumidor) gana protagonismo en el contexto de la expansión de las energías renovables en todo el mundo. En Paraguay, cada vez hay más ciudadanos que instalan paneles solares en sus techos para dejar de sufrir con los cortes en el servicio de la ANDE. Sin embargo, el elevado costo de las baterías hace que está tecnología no sea accesible para todos.
Según los expertos en energía renovable, los prosumidores son la pieza que falta para revolucionar el sistema eléctrico nacional. Ser un prosumidor podría convertirse en una moda en el Paraguay, pero aún falta que el Poder Ejecutivo emita la reglamentación de la Ley de Energías Renovables No Convencionales.
El ingeniero Eduardo Viedma, presidente de la Asociación Paraguaya de Energías Renovables (APER), señaló a ÚH que pesar del optimismo por el “espíritu de la ley”, existe una preocupación latente ya que el MOPC lleva seis meses de retraso en la entrega de los lineamientos técnicos necesarios para aplicar la ley, que deberá ser regimentada por el Ejecutivo.
Para el experto, la viabilidad de instalar paneles solares en los hogares paraguayos es real, pero limitada a sectores donde la red no llega o como una inversión de mediano plazo para quienes buscan previsibilidad. Sin embargo, una vez reglamentada la ley y aplicados los beneficios arancelarios, el escenario cambiará. Explicó, que los equipos tendrán una reducción del 25% en sus costos, como beneficio directo de la ley.
“La energía solar dejará de ser un lujo de nicho para convertirse en una alternativa de ahorro masivo en edificios, industrias y residencias, mencionó el profesional. Además, habrán más personas que se conviertan en autogenerador e incluso inyecten sus excedentes al sistema”, dijo.
La nueva ley permitirá que los clientes de la ANDE sean prosumidores. Estos pasarán de ser clientes pasivos a generadores de su propia energía y podrán entregar sus excedentes a la red de la ANDE.
Viedma explicó que la clave de todo esto se encuentra el sistema On-Grid (inyección a la red), que deja de lado la dependencia hacia las beterías de almacenamiento, que son el componente más caro del sistema de generación con paneles solares.
Comentó que este sistema no utiliza baterías, sino que está conectado directamente a la red de la ANDE. Este permite consumir energía solar de día e inyectar el sobrante a la red, pagando a fin de mes solo la diferencia. “El sistema On-Grid permite que uno pague solo la diferencia de lo que consume y lo que produce, funcionando como un descuento importante en la factura de la ANDE”, explicó.
A diferencia del sistema con baterías (off-grid / híbrido), que para una casa promedio en Asunción, cubriendo consumos básicos (heladera, iluminación, microondas, pero sin acondicionadores de aire), la inversión ronda los USD 10.000. El On-Grid requiere de una inversión de alrededor de USD 2.500 para una residencia similar.
BIDIRECCIONAL. La reciente Ley N° 7.599/2025 de Modernización de Energías Renovables (que actualiza la anterior 6.977) establece el derecho a tener un medidor (bidireccional) que resta lo que inyectás a la red, es decir, si producís de más de lo que consumís, tu factura baja. Esto también abre las puertas a la posibilidad de ser un autogenerador y no depender al 100% de la estabilidad de la red en días de poco sol.
La reglamentación será clave para establecer incentivos para que los usuarios se conviertan en prosumidor, ya que la misma deberá establecer los procesos burocráticos exactos ante la ANDE, así como las tarifas técnicas de compensación y los estándares de seguridad para los equipos.
