De acuerdo con el legislador, la normativa surge a raíz de los inconvenientes generados en torno a la implementación de la nueva matriz salarial en las distintas instituciones del Estado y por el hecho de que se desnudaron graves falencias de remuneraciones aplicadas de manera parcial en el sector público para el ejercicio fiscal 2015, fijadas por ley y por su decreto reglamentario.
En la exposición de motivos, el documento expresa que la expresión “estafa a la ciudadanía” manifestada por el ministro de la Secretaría de la Función Pública, Humberto Peralta, en puridad se convirtió, cuanto menos, “en un engaño abierto y descarado”, en primer lugar a los legisladores de ambas Cámaras del Congreso, y en segundo, a los funcionarios, que en miles de casos, se encontraron con la sorpresa de que sus remuneraciones fueron reducidas injustificadamente”.
El proyecto señala que en el presente caso debe primar el interés general por sobre el particular, según la propia Constitución.
REVERSIÓN. El legislador explicó que reversión es la readecuación del presupuesto actual, donde se consignen nuevamente los mismos salarios previstos para el ejercicio fiscal 2014, aprobados en sus respectivos anexos de personal, para los organismos y entidades del Estado, donde se modificaron los salarios por efecto de la referida matriz de readecuación salarial para el 2015.
Asegura que no se pretende que se disminuyan las remuneraciones a ningún funcionario, sino que, por el contrario, se pretende corregir dicha situación.
Se establece en el proyecto que la diferencia resultante entre los salarios del ejercicio fiscal 2015 y los salarios del ejercicio fiscal 2014, de los cargos y denominaciones, implicados en las respectivas líneas presupuestarias del anexo de personal de las instituciones que sufrieron dichas modificaciones, deberán reorientar su partida presupuestarias 133 de bonificaciones y gratificaciones, debiendo ser ejecutadas literalmente conforme a lo actuado en el ejercicio fiscal 2014.