El proyecto de ley denominado de los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del documento electrónico y los documentos transmisibles electrónicos fue tema de amplio debate prácticamente desde sus inicios, debido a las posturas expresadas al respecto por parte de los diferentes actores afectados por la normativa. El documento fue sancionado recientemente por el Congreso Nacional y se encuentra a consideración del Poder Ejecutivo, para su promulgación o veto.
Ante consultas de Última Hora, exponentes del sistema financiero coincidieron en que la correcta aplicación de la norma favorecerá el acceso a los productos financieros e inclusive permitirá una interoperabilidad dentro del mercado local, pero que para esto será fundamental trabajar en una buena reglamentación.
Juan Carlos Martin, directivo del banco Atlas y de la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), aseguró que la ley de servicios de confianza es una de las más importantes que fueron sancionadas en los últimos años por parte del Congreso Nacional, ya que –entre otros aspectos– define cómo operar en el mundo digital. “Es una ley muy esperada, porque va a permitir que las transacciones financieras, y no solo las transacciones financieras, se puedan hacer en forma remota, evitando así el traslado de clientes a oficinas. Con esto se va a poder obtener un crédito, firmar un pagaré, tranquilamente de la comodidad del hogar, sin necesidad de irse a ningún lado”, sostuvo.
Asimismo, consideró que la validación o certificación de la identidad –que es uno de los puntos que actualmente más dudas causa sobre la ley– podrá realizarse por medio de las herramientas digitales, para así facilitar este requerimiento. “Lo que va a ocurrir es que las personas van a tener que certificar su identidad ante un prestador de servicios calificado, que va a identificar a la persona (...) eso se va a poder hacer a través de un teléfono inteligente, dando algunos datos, para certificar que la persona que está diciendo ser es realmente”, manifestó.
interoperable. Por otra parte, Carlos Carvallo, ex miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay (BCP) hizo énfasis en que la reglamentación de la normativa será clave para su funcionamiento, pero coincidió en que puede favorecer a la bancarización y el acceso a los productos que ofrecen los bancos y las financieras. Asimismo, resaltó que con la ley se puede sentar la base para una interoperabilidad entre los actores del mercado y una mayor competencia, al establecer un marco normativo común.
“Hoy en día existe cierta asimetría regulatoria entre empresas de medios de pago y entidades como bancos y financieras, los estándares son mas rigurosos para bancos y financieras que para los otros actores del sistema de transferencias. En ese sentido, el hecho de converger a un equilibrio del rayado de la cancha y reglas de juego en materia de seguridad en las transacciones puede tener un efecto positivo en la interoperabilidad, es un elemento importante”, indicó. Agregó que el desafío más grande es “cómo hacer operativa la ley”, con relación al nivel de seguridad alto para la identificación electrónica.