De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), extraídos de la última Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC), solo alrededor de 1.780.000 trabajadores en Paraguay cobrarán el aguinaldo o decimotercer salario en este 2022.
Mientras tanto, otros 2.015.607 paraguayos no cobrarán el beneficio, pese a que la ley establece que el aguinaldo es un derecho inembargable de todo trabajador, lo que representa la mitad de la población en etapa laboral.
Los datos oficiales, correspondientes al tercer trimestre del año, dan cuenta de que 3.517.762 personas forman parte de la fuerza de trabajo en el país, de las cuales 367.514 son empleados públicos y 1.416.879 se desenvuelven como trabajadores en el sector privado.
Por ello, un total de 1.784.393 personas son las que percibirían el aguinaldo este 2022, quedando la mitad de la población trabajadora relegada de este derecho.
Esto, debido a que 1.490.250 personas comprenden el grupo de trabajadores independientes, 173.303 son empleadores o patrones, 1.090.064 son cuentapropistas, 241.337 son trabajadores domésticos, 188.000 son los subocupados y 238.000 son desempleados o están en busca de empleo.
Finalmente, 226.883 son familiares no remunerados, es decir, forman parte de una empresa familiar, como una despensa, una ferretería y otros, por lo que no cuentan con salario fijo.
Mayor apoyo a mipymes
Enrique López Arce, ex director del Ministerio de Trabajo y especialista en empleo, lamentó a través de Última Hora esta situación actual que afecta a los trabajadores y manifestó que el sistema laboral en el país “es muy frágil”, con 500.000 personas que ganan menos del salario mínimo (G. 2.550.307).
Asimismo, dijo que, incluso, los datos “empeoran” porque más de un millón de paraguayos trabajan en pequeñas y medianas empresas (mipymes), las cuales —mencionó— muchas veces operan de forma inestable. No obstante, aseguró que son las que más emplean en la actualidad.
En ese sentido, López Arce enfatizó en la necesidad de que el Gobierno desarrolle más políticas públicas para apoyar a las mipymes y cuestionó que la legislación actual imponga las mismas reglamentaciones, exigencias y sanciones para todos los tipos de empresas.
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“Son cosas que duelen. En primer lugar, dar apoyo a las microempresas. La legislación da las mismas cargas a las empresas pequeñas como a las grandes. Que haya una diferenciación entre los tipos de empresas, políticas que permitan el financiamiento de estas empresas, eso hace falta”, aseveró.
López Arce también lamentó que los empleados de las pequeñas firmas no cuentan con la capacitación correspondiente y añadió que la pandemia del Covid-19 provocó que muchas de ellas tuvieran que cerrar.
“Nunca antes se habían cerrado tantas empresas. Son cosas que se tienen que rever. El Banco Nacional de Fomento no puede negar créditos a empresas que necesitan. El Gobierno debe encargarse del financiamiento y apoyo de las mipymes”, reiteró para finalizar.
¿Qué establece la ley sobre el aguinaldo?
Según lo que recordó el Ministerio de Trabajo en el marco de su campaña Ñande Aguinaldo, el Código Laboral paraguayo vigente a la fecha establece que todo trabajador debe cobrar el salario extra en su totalidad antes del 31 de diciembre de cada año.
Se trata de un beneficio o pago complementario inembargable que debe alcanzar a cualquier persona, ya sea que trabaje en una casa de familiar en el sector doméstico.
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El monto debe ser equivalente a la suma de todo lo que recibió en el año en concepto de salario, horas extraordinarias, comisiones u otros y dividir entre 12 meses. Si la antigüedad es menor a un año, se calcula solamente con base en los meses trabajados.
El aguinaldo también se debe abonar cuando se da por terminada la relación laboral entre el empleador y el trabajador y no se puede descontar por deudas, debido a que es inembargable.
La cartera de Estado cuenta desde el año 2018 con una herramienta digital con la cual se pueden realizar los cálculos exactos del monto final que se recibirá, a la cual se puede acceder ingresando a calculadoras.mtess.gov.py.
¿Qué hacer si no pagan el aguinaldo?
En caso de que la empresa o empleador no abone a su trabajador el aguinaldo correspondiente y hasta el 31 de diciembre, el afectado puede denunciar el caso ante el Ministerio de Trabajo, acudiendo a la oficina central, en Asunción, o sedes distribuidas en todo el país.
Asimismo, la cartera estatal habilitó algunos contactos para que los afectados puedan realizar denuncias anónimas en el WhatsApp (0962) 174-000, con la Dirección de Trabajo, o al número (021) 729-0100, al interno 552.
Las empresas o instituciones que incumplan con este derecho se exponen a un sumario administrativo, además de sanciones equivalentes a 10 salarios (G. 22.893.240) y 30 salarios mínimos (G. 68.679.720) por cada trabajador al que no pague.
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El Informe de Gestión del Ministerio de Trabajo, que abarca desde 2019 a 2022, señala que solo en 2021 estableció multas por el monto de G. 628.518.550 a empresas que no pagaron el aguinaldo.
Además, desde el año 2019, los acuerdos en las audiencias de mediación beneficiaron a más de 3.000 trabajadores, cobrando sus aguinaldos por un valor total de más de G. 7.650.000.000.
Durante este año ya hubo 51 empresas que fueron denunciadas por el incumplimiento de este beneficio, de las cuales ocho ya están pendientes de fiscalización.
