La Cámara de Diputados volvió a dilatar por una semana más el tratamiento del proyecto de Ley de Protección de Datos Personales, la cual pone en riesgo las leyes de acceso a la información y transparencia. El documento cuenta con media sanción desde el mes de mayo, pero no llega a su finiquito.
Tras varias semanas de postergaciones, el proyecto de ley corre peligro de no aprobarse antes del 8 de noviembre, por lo se impondría automáticamente la versión del Senado, con artículos que podrían debilitar el acceso a la información pública.
El texto fue aprobado en general y particular por Diputados en mayo de este año. Luego pasó al Senado, donde se introdujeron modificaciones que encendieron alertas entre organizaciones de la sociedad civil.
Desde el 12 de agosto, la Cámara Baja ha evitado llevarlo al pleno, prolongando indefinidamente el debate.
El proyecto apunta a establecer un marco legal integral, considerando que el tratamiento adecuado de datos personales es una deuda pendiente en el país.
Los legisladores señalan que no se trata solamente de datos crediticios, sino de múltiples dimensiones del individuo, por lo que se requiere garantizar un control efectivo por parte de cada ciudadano sobre su información personal, como mecanismo de resguardo frente a posibles vulneraciones de sus derechos fundamentales.
No obstante, las enmiendas que introdujo el Senado incluyen cambios en el artículo 24, que vincula la protección de datos personales con el acceso a la información pública.
La redacción abre la puerta a que datos de funcionarios solo puedan divulgarse con su consentimiento, lo que significaría un retroceso grave en materia de transparencia.
Además, se amplían las categorías de datos sensibles y se establecen criterios que podrían ser usados discrecionalmente para restringir la publicación de sueldos, planillas y otros documentos de interés ciudadano.
La Cámara Baja tiene solo dos posibilidades: Aprobar su propia versión o aceptar las modificaciones del Senado, atendiendo a que se encuentra en su tercer trámite legislativo.
Hay dictámenes de comisiones que aconsejan a la plenaria de Diputados aceptar las modificaciones, con el fin de sancionar el proyecto y enviarlo al Ejecutivo.
Puntos. A propósito del proyecto de ley, entre las principales modificaciones destaca el artículo 7°, el cual habla del consentimiento de niños, niñas y adolescentes.
El cambio consistió en que, para acceder a datos de menores de hasta 15 años, se requerirá del consentimiento previo del titular de la patria potestad; mientras que en el caso de adolescentes de 16, 17 y 18 años, estos deberán dar su consentimiento conjuntamente con la autorización del titular de la patria potestad.
En el artículo 19, Reglas generales para transferencias internacionales de datos personales, se agregó un párrafo para establecer que “la evolución de la adecuación será realizada por la Agencia Nacional de Datos Personales”.
Respecto al artículo 37, Designación del director general de la Agencia Nacional de Protección de Datos Personales, acotaron que para la elección primero debe realizarse un concurso público, y no de méritos, como establecía la versión Diputados.
Finalmente, en el artículo 24, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos, se agregó que la excepción para denegar acceso a la información pública se producirá únicamente cuando el daño causado al interés protegido sea mayor al interés público de obtener acceso a la información.
Justamente, el artículo 24 del proyecto de ley es blanco de críticas por parte de legisladores de la oposición.
