Por Jorge Torres Romero
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La burocracia en Paraguay además de ser la más cara es la peor del Mercosur. Los números que se desprenden del Informe de Desarrollo Humano 2008 que presentará el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) este miércoles son reveladores.
En una evaluación del funcionariado público, en lo referente a la eficiencia, mérito, consistencia estructural, capacidad funcional y capacidad integradora, en una escala de 0 a 100, Paraguay obtiene un promedio de apenas 15, Brasil 64, Chile 55, Uruguay 46, Argentina 45 y Bolivia 22.
A esto se suma que la nómina salarial del Gobierno Central equivale al 9% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que en Brasil al 2,1%, Argentina el 2,0 y Uruguay el 4,7%.
Este informe 2008 realiza un análisis profundo y sistemático del fenómeno de las desigualdades en el Paraguay. Sigue un análisis histórico y cultural de las mismas hasta llegar a explicar algunas manifestaciones cotidianas de discriminación. Luego, las desigualdades son abordadas consecutivamente desde tres perspectivas: El funcionamiento del Estado; el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos, y la Calidad del Crecimiento Económico.
LA PROPUESTA. “Lo que hicimos en estos últimos años fue una investigación, abordar el problema de las desigualdades desde el funcionamiento del Estado, si los programas realmente tienen prioridad para los más pobres, los desposeídos y para los grupos más vulnerables”, explica Jorge Méndez, coordinador del programa.
Agrega que además analizaron si la ciudadanía ejerce o no su derecho, si está en condiciones de ejercer y reclamar sus derechos. También presentan un análisis si el crecimiento de la economía favorece o no una distribución equitativa de las riquezas.
En la presentación que harán este miércoles, a las 11, en el Carmelitas Center, exhibirán las cifras más duras acerca de las desigualdades en educación, salud y servicios básicos; cómo los grupos más vulnerables están siendo más afectados por la situación de desigualdad y cómo el Estado no es lo suficientemente eficiente y poco organizado.
NUEVO GOBIERNO. Méndez dijo que el Informe 2008, puede ser considerado como una línea de base para el nuevo Gobierno, teniendo en cuenta que el trabajo es como una fotografía en retrospectiva del país, en el sentido de que hace un análisis histórico de las desigualdades y desde la colonia hasta datos de crecimiento económico de 2007. “Son datos bastante actuales en términos estadísticos. Todas son de las encuestas de hogares del 2007, las últimas y las internacionales que se publicaron en este primer semestre a nivel mundial están incorporadas”, aclara el coordinador del proyecto.
El profesional menciona que el Informe debería ser gratamente recibido por el Gobierno electo. Recordó que en su momento el ex presidente brasileño Enrique Cardoso, tuvo el Informe de Desarrollo Humano del Brasil como libro de cabecera y que lo mismo hizo Michelle Bachelet en Chile.