El titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Oscar Lovera, entregó en el Congreso Nacional el proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027, por G. 166,3 billones (USD 25.700 millones).
El monto total representa un déficit fiscal del 3,9% del PIB, pero el titular de la cartera de Economía explicó que si se excluye la gestión de deudas y avance esperado de obras, el déficit efectivo estaría en 1,9%.
La propuesta destina G.18,2 billones a Salud, G. 10,4 billones a Educación y G. 9,2 billones al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
Lovera defendió ante los medios de comunicación el proyecto en un ambiente tenso debido a la negativa del Gobierno a reajustar el salario a los médicos, quienes empezaron a renunciar masivamente en los hospitales públicos ante el fracaso de las negociaciones.
A su lado, el presidente del Congreso, Basilio Bachi Núñez, interrumpía la conferencia para ayudarlo a esquivar las preguntas incómodas y hasta cortó las explicaciones del ministro para despedirlo repentinamente y así evitar que le hicieran más preguntas en el contexto de la crisis sanitaria.
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“Escasos recursos”
“Nosotros entendemos que refleja un trabajo arduo del Ministerio de Economía y Finanzas y un trabajo coordinado con las distintas instituciones para poder llegar y asignar los escasos recursos que tenemos ante la gran demanda de la ciudadanía y en ese ámbito es que nosotros desde el Ejecutivo ponemos a consideración el proyecto de presupuesto que entendemos nosotros cumple con satisfacer demandas que se generaron principalmente en el área de salud”, anunció el secretario de Estado.
Explicó que, con relación al PGN 2026, el proyecto para el próximo año contempla un incremento del 11,2%, es decir, unos USD 2.878 millones, de los cuales casi USD 1.900 millones tiene como destino el Poder Ejecutivo.
Desagregando los incrementos por instituciones, detalló que el 62%, es decir, un poco más de USD 1.200 millones tiene como destino el Ministerio de Salud, donde nuevamente el 78% está dirigido a la cancelación de deudas acumuladas, mientras que el 22% irá para el fortalecimiento de la cartera estatal y adquisición de nuevos medicamentos e insumos.
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Detalló que a diferencia de años anteriores, se separan los recursos entre pago de deudas por medicamentos y las nuevas adquisiciones.
En total son USD 760 millones que el Poder Ejecutivo prevé para compra de medicamentos e insumos, monto que Lovera destacó frente a los USD 250 millones correspondientes al inicio de la gestión de Santiago Peña.
“Nosotros desde el día 1, cumpliendo la directiva del presidente de la República, que me dio la indicación clara de gestionar los atrasos y fortalecer también el sistema, hemos trabajado de manera coordinada con el Ministerio de Salud para identificar cuáles son los recursos necesarios para sostener durante un año la demanda de insumos y medicamentos por parte del Ministerio de Salud y eso es lo que arroja este ajuste, que realmente es un ajuste significativo si miramos un poco cuál fue el presupuesto aprobado en el 2023 para la adquisición de medicamentos e insumos”, remarcó el ministro.
Se puede acceder al proyecto aquí.
Sin reajustes para médicos
Consultado sobre los reajustes salariales, Oscar Lovera dijo que habrá solamente para algunos sectores como las fuerzas públicas, funcionarios del Poder Judicial y el sector docente, que consiguió un reajuste tras movilizaciones.
“Todo lo que hace a cuestiones que ya están en disposición de acuerdos determinados se está incorporando al sector; el otro sector que tiene un ajuste para este, a partir del mes de enero, es el de los docentes, con el 2,4% que refleja la variación del IPC (índice de precios al consumidor)”, explicó al respecto.
Sin embargo, no habrá ajustes salariales para los médicos que cumplieron una semana de huelga sin acuerdos con el Gobierno y que empiezan a renunciar masivamente en los hospitales públicos.
Sobre el punto, Lovera defendió la postura del Ejecutivo argumentando que se cumplieron con tres de las reivindicaciones, especialmente lo concerniente a compra de medicamentos e insumos.
Así también mencionó el plan de desprecarización de 2.390 médicos que pasaron por un concurso para el efecto y en ese sentido volvió a rechazar el reajuste de G. 8 millones por vínculo (2,8 salarios mínimos) que exigen los profesionales de blanco.
“Nosotros no cerramos el espacio. Desde el día 1, y me consta, porque yo conversé con ellos y les mencioné que un aumento generalizado así como el que están planteando no es viable. Tenemos que discutir cuestiones que hacen a la carrera, a la profesionalización y en todo momento fue primero ‘ajustemos el salario y después hablemos’”, por parte de los médicos, apuntó Lovera.
Se refirió además al aumento que tuvieron en el 2012 para explicar el contexto en que se dio y comentó que ese año se aprobó un ajuste salarial promedio del 30% para el sector público, lo que significó un impacto a las arcas del Estado del 1,7% del PIB. “En 2012 retornamos al déficit fiscal, esa decisión costó USD 800 millones en esa oportunidad”, cuestionó.
En ese momento, Bachi Núñez interrumpió la entrevista para ayudar al ministro en su presentación, preguntándole cuánto se destinará al Instituto Nacional de Cáncer, a lo que Lovera respondió que tendrá USD 195 millones para medicamentos e insumos, que son USD 11 millones más de lo presupuesto para este 2026, pero además recalcó que cuando subió el actual Gobierno, este monto apenas alcanzaba USD 60 millones.
Poco antes, el titular del MEF fue abordado sobre la posibilidad de que el Congreso modifique el proyecto y se mostró confiado en que se respetará el límite recomendado por el Ejecutivo.
“Obviamente nosotros en el Ejecutivo reflejamos las prioridades que nosotros identificamos después de conversaciones y discusiones con los colegas, pero los legisladores en su función de representantes del pueblo también pueden hacer reasignaciones que apunten a prioridades que ellos identifiquen en el proceso. Y en todos los casos en los años anteriores han respetado –y agradezco eso– los escenarios que nosotros hemos construido para el presupuesto”, manifestó.
Otros incrementos y emisión de deudas
El presupuesto para el Ministerio de Desarrollo Social contempla un total de USD 564 millones para los adultos mayores, entre ajustes para quienes reciben actualmente la pensión universal y los nuevos beneficiarios.
Se prevé pasar de 376.000 adultos mayores beneficiados en la actualidad a 406.000 en total para el 2027.
Sobre la emisión de deudas proyectadas para el 2027, Lovera explicó que para cumplir con el avance de proyectos desfinanciados y el tratamiento de deudas atrasadas se requeriría de casi USD 2.100 millones, lo que treparía USD 2.800 millones con la cancelación de deudas contempladas en el PGN 2027.
Los recursos serán destinados a los atrasos de pago de deudas del Ministerio de Salud, para el financiamiento de obras a cargo del MOPC y construcción de viviendas sociales de parte del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat.
