En su “Panorama fiscal de América Latina y el Caribe 2016" el organismo de Naciones Unidas destaca que si bien no hubo alteraciones en el promedio regional, existieron marcadas diferencias subregionales, con un 2,2 % de déficit en los países del norte, que se compara con un 2,4 % del año anterior.
En tanto, América del Sur mostró un empeoramiento, con un déficit fiscal promedio del 4,0 % en 2016, en comparación con un 3,6 % anotado en 2015.
La Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, señaló en el documento que los desafíos actuales de la política fiscal se dan en dos ámbitos: los que presenta la coyuntura y los de mediano y largo plazo.
Entre los primeros, “se debe cuidar el gasto social y la inversión pública, mientras que en los segundos se incluye reducir la evasión y elusión fiscal, -que se mantiene alta, en torno a 6,7 % del PIB promedio, equivalente a unos 340.000 millones de dólares-, aumentar la carga tributaria y cambiar la estructura de los sistemas impositivos hacia una mayor participación de los impuestos directos” precisó Bárcena.
La Cepal destacó la divergencia en la evolución de los ingresos y gastos fiscales entre las subregiones. América Latina aumentó levemente sus ingresos totales respecto del producto en 2016, alcanzando un 18,4 % del PIB en el promedio de los 17 países abarcados.
Este panorama se dio gracias a al alza de los ingresos públicos en México, con 2 puntos porcentuales de PIB, y también en países de Centroamérica como Haití y República Dominicana, con una subida de 0,5 puntos porcentuales del PIB.
Suramérica, en tanto, registró una caída importante, de 0,5 puntos porcentuales del PIB, como consecuencia de una caída de los ingresos tributarios.
En materia de gastos el informe de la Cepal acentuó la contraria trayectoria en los gastos de capital. En México se observó un alza en este ítem de un 1,1 puntos del PIB, en gran medida gracias a la recapitalización de la empresa Petróleo Mexicanos (Pemex) por parte del Gobierno Federal.
En el istmo centroamericano, Haití y República Dominicana obtuvieron un aumento de 0,2 puntos porcentuales del PIB, mientras que en América del Sur los gastos de capital tuvieron una caída significativa, de 0,5 puntos del PIB.
Respecto de la deuda pública bruta para el conjunto de los países de América Latina, el documento indica que se ha mantenido una trayectoria ascendente, alcanzando un promedio de 37,6 % del PIB en 2016, equivalente a 1,7 puntos porcentuales del PIB más que en 2015.
Las conclusiones del informe serán expuestas por la Secretaria Ejecutiva del organismo durante el XXIX Seminario Regional de Política Fiscal, que se inicia este jueves en Santiago de Chile.
La instancia convocará a los ministros y subsecretarios de Hacienda de los países de la región, así como a otras autoridades y expertos internacionales de diversos organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otras entidades.
