Con esta firma, la empresa Talavera y Ortellado SA (Tocsa SA) ejecutará este proyecto por G. 201.818 millones (USD 32 millones) y será USD 2 millones más caro, debido a que la cartera eliminó la oferta más barata de la firma EDB Construcciones, que propuso un presupuesto de G. 189.255 millones (USD 30 millones).
Recordemos que EDB fue eliminada de la licitación porque presentó una experiencia superior a la que pedía el pliego del llamado, según denunció la empresa, por lo que se quejó ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), financista de la obra. Empero, el organismo se “lavó las manos” y pidió al MOPC defender su adjudicación.
Por esta situación, EDB Construcciones denunciará estas anomalías ante la Oficina de Integridad Institucional (OII) del BID, por las serias sospechas de direccionamiento de la licitación. “No nos resta otra que acudir al BID y denunciar ante estamentos como la OII, ya que con su contestación a nuestra protesta cerraron el capítulo. Es lamentable”, señaló el arquitecto José Díaz Benza, representante de la firma.
Vale señalar que la OII, como parte integral del Sistema de Sanciones del BID, es responsable de investigar las denuncias de fraude y corrupción en actividades financiadas por el ente y de encarar los esfuerzos necesarios para impedirlos.
Es importante mencionar que esta licitación no se rige por la Ley de Contrataciones Públicas, debido a que se administra por las normas del BID. Empero, pese a que el llamado está publicado en la web de la DNCP, hasta ahora no se cargaron las documentaciones referentes a la adjudicación ni del contrato.
LOS CUESTIONAMIENTOS. El pliego de la convocatoria para esta obra exigía una experiencia de al menos 35 km de recapado de una ruta y la empresa EDB presentó como experiencia la rehabilitación y pavimentación del tramo Santa Rosa del Aguaray-Capitán Bado, de 46 km.
De acuerdo con la denuncia, la experiencia que presentó la firma es superior a la solicitada en el pliego de la licitación, pero que sin ninguna explicación fueron eliminados por el Comité de Evaluación liderado por el ingeniero Marcelo Pizurno, responsable de la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) del MOPC.
El MOPC admitió que la experiencia que presentó EDB sobrepasó el currículum que se requirió para encarar esta obra, pero insistió en que el pliego exigía un simple recapado u otros contratos de mantenimiento de carreteras (Crema y Gmans), por lo que aumentan las sospechas de un direccionamiento. La institución insistió en que la empresa incumplió el pliego.