Producción y distribución de energía eléctrica Visión de ande y el IPPSE
Introducción: Esta es la segunda parte del análisis del tema de arriba. La primera parte ya fue publicada en el diario Última Hora el pasado domingo 11 de octubre. Ahora va esta segunda parte que tiene entre paréntesis el romano II. Es mejor leer las dos partes para tener la visión completa de los temas que se han abordado en estas dos partes. La segunda parte, que es ésta, sigue a continuación.
Fast track del Plan Maestro de Generación
El marco jurídico vigente contempla mecanismos para facilitar el desarrollo y financiamiento de proyectos de energías renovables no convencionales y no hidráulicas. La Ley 7599/2025 y el Decreto 6034/2026 incorporan herramientas destinadas a mejorar la bancabilidad, como contratos de largo plazo, posibilidad de operar en moneda extranjera, cláusulas take-or-pay, garantías, fideicomisos y mecanismos de arbitraje. La propuesta apunta a concentrar los esfuerzos en la ejecución. Para ello, Escudero plantea implementar un “Fast Track del Plan Maestro de Generación”, que permita priorizar los proyectos según su urgencia, potencia, firmeza, conexión y grado de madurez.
La expansión tampoco debería ejecutarse de manera simultánea
La primera etapa priorizaría proyectos de rápida incorporación, principalmente solar, almacenamiento con baterías, sistemas híbridos, modernización de Acaray y obras críticas de conexión. En una segunda fase entrarían las pequeñas centrales hidroeléctricas y otras fuentes firmes. Los grandes proyectos hidroeléctricos y binacionales quedarían en un horizonte superior a cinco años, debido a sus largos períodos de estudio, licenciamiento y construcción. La hoja de ruta propuesta para 2026-2030 contempla comenzar este año con la aplicación del mecanismo Fast Track y la primera licitación de Energías Renovables no Convencionales (ERNC) para el proyecto solar de Loma Plata, de 140 MW.
El financiamiento es otro punto determinante
La ejecución de los USD 11.000 millones previstos para nueva generación plantea la necesidad de definir cómo se cubrirán esos costos y cuánto de la inversión terminará impactando en la tarifa eléctrica. Paraguay se acerca al límite de su capacidad actual de generación eléctrica. El consumo habría aumentado alrededor de 12% en 2025, después de un crecimiento cercano al 18% en 2024, muy por encima del promedio histórico de aproximadamente 6%. Actualmente, cerca del 75% de la capacidad de producción disponible ya es utilizada en condiciones normales y de pico. Esta situación exige acelerar las decisiones. La ANDE estima inversiones del orden de USD 11.000 millones en nueva generación hasta 2043, en un escenario donde la demanda continuará creciendo y requerirá también potencia firme, reserva, confiabilidad y transmisión.
