@ruthbenitezdiaz
El licenciado, investigador y docente universitario Abel Irala sostiene que la fuerza del gremio docente está en su capacidad de organización y reconoce que además constituyen una base electoral importante para cualquier sector político. Los maestros lograron que el oficialismo flexibilice a su favor el proyecto de reforma de la Caja Fiscal que les afectaba en su sistema de jubilación e hicieron que luego de mucho tiempo, una movilización ciudadana tuviera impacto real en una decisión política.
No obstante, Irala cuestiona que cada vez haya menos espacio para la participación ciudadana debido al achicamiento del Estado y a que el derecho a la protesta se está convirtiendo más bien en delito.
En cuanto a la interna colorada, el especialista indica que hay un desgaste en el oficialismo, mientras que la disidencia actúa de forma oportunista. También indicó que la movilización docente descolocó a los diputados, que están buscando una cabeza que arrancar y un responsable a quién culpar y, por ello, apuntan a Carlos Fernández Valdovinos.
Dijo que el rol de los diputados no es acatar la orden del Ejecutivo, sino buscar la mejor versión de un proyecto. Finalmente, destacó que se debe hablar de impuestos, sobre todo a las grandes fortunas.
–Luego de mucho tiempo, una movilización ciudadana vuelve a tener un efecto directo en una decisión política, como es el caso de la flexibilización del proyecto de reforma de la Caja Fiscal. ¿Cuál es tu análisis sobre el motivo de este hecho?
–Creo que se cruzan varios elementos; primero, que los intentos de reforma no son nuevos, y estos se intentan realizar sin la participación ciudadana. El achicamiento del Estado para la participación social es cada vez peor, a esto hay que sumar que se intenta negar el derecho a la protesta. La protesta en nuestro país está siendo ubicada como un delito antes que como un derecho, y estos elementos influyen a la hora de que la gente decida salir a las calles, protestar y movilizarse. Este caso particular tuvo el factor de que trataba aspectos materiales muy concretos sobre el presente y el futuro inmediato de miles de personas, que están organizadas, que están nucleadas, y esto facilita la reacción. Esta ha sido una protesta reactiva ante una legislación en la que personas trabajadoras agremiadas se sintieron amenazadas.
–La presión docente tiene elementos diferenciadores de otras movilizaciones, que son, el hecho de que se trata de un gremio organizado, no disperso y, además, hubo un contexto electoral. ¿Cómo observás este fenómeno?
–Los elementos coyunturales en los que tuvo lugar la movilización creo que son efectivamente los que mencionás, pero también dentro de un malestar generalizado de la población. Hay una percepción de que el presidente de la República no se ocupa del bienestar de la gente, hechos como los sobres en dólares, o las recomendaciones para ahorrar para que la gente tenga dinero en su bolsillo o el desabastecimiento en medicamentos y los constantes viajes al exterior por parte del mandatario generan un clima de malestar, de hartazgo, y se suman a una reivindicación y demanda concreta. La gente no duda en salir para levantar su voz. El gobierno tiene varios frentes de protestas abiertos, solo esta semana la gran movilización de las mujeres 8M que denunció altos grados de violencia, también están los sesameros, los cañicultores, se vienen protestas campesinas. Además el contexto electoral, que es importante en un Estado clientelar como es el que se ha forjado históricamente.
–Los docentes representan una base electoral directa del Partido Colorado, a puertas de las elecciones municipales. ¿El oficialismo pudo haberse visto amenazado? ¿Cuál es la relación de los colorados con los docentes?
–Creo que el oficialismo está entrando en una fase de desgaste, y hoy la ausencia de Horacio Cartes pesa para Honor Colorado. Ahora están buscando una cabeza a quien culpar, y los diputados ya señalaron al ministro de Economía Carlos Fernández Valdovinos como el gran culpable. Los diputados fueron obedientes. Lo aprobaron tal cual propuso el Ejecutivo, ¿ese es el rol de la Cámara de Diputados? No, ellos tienen la obligación de estudiar, de analizar y de buscar las mejores versiones para legislar, en este o en cualquier caso. Ahora quieren eximir de culpa al Ejecutivo y desquitarse con Valdovinos, y se presentan ante los docentes como autoridades engañadas, dóciles y estafadas en su buena voluntad. Son tan o más responsables como el Ejecutivo y su equipo técnico.
–¿Por qué la oposición no supo aprovechar esta oportunidad de captar el enojo docente contra el gobierno, como sí lo pudo hacer la disidencia?
–No estoy seguro de esa afirmación, creo que aún es temprano para poder hacer una conclusión de cómo se va manejando, pero sí es una buena oportunidad para algunos sectores de la oposición. La disidencia colorada actúa una vez más con oportunismo, el oportunismo político no conduce a salidas sólidas de largo plazo. El gran aprendizaje para la clase partidaria es que la participación de todas las partes es un elemento indispensable para hacer política. Esta debería ser la gran lección para los parlamentarios.
–El Gobierno solo cedió ante los pedidos de los docentes, no hubo cambios en las condiciones del sistema jubilatorio de otros sectores. ¿Se trata de un claro mensaje de la influencia de los educadores?
–Los docentes son una base electoral importante para cualquier partido y sumado a la organización gremial y su poder de convocatoria para defender sus reivindicaciones, lo convierten en un actor con influencia. No generalizo lo de la base electoral, tampoco justifico, y estoy seguro de que no debería ser así, creo en la independencia de los gremios a la política partidaria, y creo que en esa línea se debería trabajar, organizaciones autónomas, independientes, con capacidad de crítica y de organización, eso ayudaría a robustecer nuestra democracia.
–¿Qué se puede esperar a partir de ahora? ¿Qué efectos podrían tener los últimos acontecimientos?
–Ahora es necesario admitir que hay un problema fiscal del Estado paraguayo que no se está trabajando, que el sistema de tributación en Paraguay debe ser discutido seriamente sin fanatismos; se deben recuperar discusiones sobre el impuesto a las grandes fortunas, a las grandes empresas, sobre los subsidios estatales, para priorizar a quiénes. Mientras tanto hay una salida parcial, muy parcial, que no resuelve el problema de fondo, que no ataca las causas, y que no es una solución duradera.
- Creo que el oficialismo está entrando en una fase de desgaste, y hoy la ausencia de Horacio Cartes pesa para Honor Colorado.
- Hay un problema fiscal del Estado que no se está trabajando y el sistema de tributación debe ser discutido sin fanatismos.
- Los diputados se presentan ante los docentes como autoridades engañadas, dóciles y estafadas en su buena voluntad. Abel Irala, director de Base-IS.
Perfil
Abel Enrique Irala. Es director e investigador de Base-IS (Investigaciones Sociales). Licenciado en Trabajo Social, posgrado en Ciencias Sociales y docente universitario. Autor de numerosos estudios académicos sobre asuntos públicos, Estado, militarización, reformas y otros. Posee una maestría en Ciencias Políticas, de la Universidad Nacional de Asunción. También una especialización en Ciencias Sociales, con énfasis en Sociología de la UNA.
