El Instituto de Previsión Social (IPS) realizó pagos durante el ejercicio fiscal 2024 en concepto de bonificación por responsabilidad por gestión administrativa a funcionarios con cargos de nivel superior, por un total G. 1.466.906.668, sin ajustarse a lo establecido en la normativa vigente, a unos 190 directores, según el informe de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR).
Además, aparecen en esta lista jefes de departamento y personas asignadas como cargo de confianza. Estos pagos fueron considerados por la Contraloría como una movida para aumentar los sueldos en contravención de la norma.
Las asignaciones salariales extras van de G. 400.000 a G. 5.600.000. Esta última cifra fue asignada a directores con salarios de hasta G. 14.000.000. En violación de la observación, el director que más cobró llegó a G. 56.000.000, que es la suma de 10 meses de marzo a noviembre (ver infografía).
Última Hora buscó las versiones de personas que figuran en la nómina, como, por ejemplo, Vanessa Cubas y Hugo Enrique Díaz, sin embargo, no recibimos sus respuestas al cierre de esta edición.
Sobre la observación de cobro por responsabilidad por gestión administrativa, Gladys Fernández, directora de Control Gubernamental de la CGR, explicó en el Senado: “Este importe de G. 1.466 millones estaba reservado, según la ley, para funcionarios que manejaban dinero en efectivo, cheques o valores, como cajero, tesorero, verificadores de caja, que están con rango inferior a jefatura de departamento y no a directores, gerentes ni jefes de departamento”, se explayó.
Sobre el punto, y señalando la violación para beneficio de leales, la representante de la Contraloría remarcó que “básicamente acá lo que el equipo auditor define es que se utilizó un beneficio destinado a proteger y compensar a quienes tienen el riesgo de manejar la caja diaria para aumentar sueldos a funcionarios superiores”.
Sobre la defensa del equipo de IPS, Fernández compartió que en el plan de mejoramiento, el Instituto refiere que hizo una consulta al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), pero la consulta que realizó el IPS no cubre la observación que realizó la CGR.
”Lo que la Contraloría objeta en este punto es que se pagó a funcionarios que no debían cobrar; sin embargo, el IPS lo que pregunta es totalmente otra consulta, que difiere de la observación”, compartió Fernández.
DEFENSA DEL IPS. En cumplimiento a la solicitud de ajuste de la acción de mejora, se solicitó la ampliación de la consulta al Ministerio de Economía y Finanzas, específicamente respecto a si los funcionarios que ocupan cargos de nivel superior, en particular, si los “directores” se encuentran comprendidos dentro del personal que integra el grupo ocupacional de jefaturas.
Asimismo, se solicita aclarar si dichos funcionarios (directores) están habilitados para percibir bonificaciones por responsabilidad en la gestión administrativa, en los casos en que desempeñen funciones que se encuentran enmarcadas para el acceso al pago de las bonificaciones, según se citan en el decreto reglamentario de la Ley del Presupuesto General de Ingresos, Gastos y Financiamiento. En este sentido, la directora de Talento Humano, Diana Giménez, informó en el careo ante la bicameral que están en espera de esa respuesta.
ALTAS REMUNERACIONES. En un análisis de directores con asignaciones de entre G. 14.000.000 y G. 10.000.000, los asignados a estos cargos superiores cobran en concepto de bonificaciones hasta G. 23.000.000. Los salarios de los funcionarios que llegan al nivel de directores se suman a bonificaciones por responsabilidad en el cargo, por especialización médica o administrativa. A esto se suma también bonificación por grado y gastos de representación. Estos pagos extras superan los salarios y en suma llegan hasta G. 30.000.000 mensuales.
- Se utilizó un beneficio destinado a quienes tienen el riesgo de manejar la caja diaria para aumentar sueldos a funcionarios superiores. Gladys Fernández, Contraloría.
- 1.466 millones de guaraníes por responsabilidad por gestión administrativa cobraron directores de forma irregular.
- 4.488 millones de guaraníes sería el monto total en tres tipos de bonificaciones que pagó el IPS sin respetar las leyes.
Previsional no solicitará devolver la plata porque Contraloría no pidió
El director del IPS, Jorge Brítez, refirió que en cuanto a las bonificaciones encontradas como irregulares por no respetar normas vigentes en los criterios de asignación, la Contraloría General de la República no recomendó el reembolso de esos pagos al Instituto de Previsión Social (IPS). Para la CGR se realizaron pagos irregulares por G. 3.471.200.000 en concepto de bonificación por grado académico, bonificación por responsabilidad por gestión administrativa a funcionarios con cargos de nivel superior, por G. 1.466.906.668. Además, bonificación por responsabilidad en la gestión presupuestaria a funcionarios de nivel superior, por un total de G. 823.119.999. Y, finalmente, registros vencidos, que están siendo analizados para elevar a la Fiscalía.
