Pese a que los legisladores oficialistas sostienen que se convertirán en una “caja privada”, el proyecto de ley de reforma de la Caja Parlamentaria, con media sanción de la Cámara de Diputados, sigue cargando en los hombros del Estado los gastos administrativos y sueldos de funcionarios de dicha Caja, donde esto último cuesta casi G. 174 millones al mes.
Varios puntos contradicen el argumento cartista de que la Caja Parlamentaria ahora será realmente privada, pero el más claro es que los funcionarios de este Fondo seguirán cobrando anualmente más de G. 2.000 millones del Estado, según el proyecto aprobado en Diputados.
El presidente del Congreso Basilio Bachi Núñez fue el primero en calificar el Fondo de Jubilaciones y Pensiones para Miembros del Poder Legislativo como una caja privada, bajo el argumento de que se sostiene con los aportes de cada senador y diputado.
Sin embargo, la modificación incorporada en el 2019 ya eliminó la posibilidad de recibir aporte estatal, pero aun así los congresistas lograron inyectar del Estado casi G. 10.000 millones en los últimos tres años.
Funcionarios. Son 14 los funcionarios que trabajan en la Caja Parlamentaria, algunos comisionados de la Cámara de Diputados o Senadores.
La remuneración del director general Rafael García supera los G. 31 millones, entre sueldo y bonificación por responsabilidad. Le siguen el jefe de Jubilaciones, Fernando Valleau, con poco más de G. 29 millones, y la jefa de Prevención de Lavado de dinero, con casi G. 17 millones, de acuerdo a la nómina pública del Congreso.
Los demás cargos de jefes y directores representan egresos para el Estado de entre G. 11.700.000 y G. 15.640.000, mientras que los cuatro asistentes cobran entre G. 5.000.000 y G. 6.000.000.
En total, son casi G. 174 millones mensuales que son contemplados en el Presupuesto General de la Nación para pago de salarios de funcionarios que trabajan para la jubilación vip. Esto a su vez representa más de G. 2.000 millones al año y no habrá cambios con la nueva normativa en caso de ser sancionada.
En ese sentido, el artículo 30 del proyecto menciona que “los gastos de personal y de administración serán cubiertos por el Presupuesto General de la Nación, estos rubros no podrán mezclarse con los aportes”.
“El Estado va a seguir subsidiando el funcionamiento cotidiano de la caja”, dijo al respecto la diputada Johanna Ortega, de País Solidario, quien en la sesión pasada discutió a sus colegas cartistas que intentaban instalar que la caja ahora sería privada.
Junto a su colega Raúl Benítez, enfrentaron a los colorados Yamil Esgaib, Hugo Meza, Rodrigo Gamarra, Santiago Benítez y Héctor Bocha Figueredo, entre otros que defendieron el proyecto y lograron dar media sanción en la Cámara de Diputados la semana pasada.
Los opositores se respaldan sobre todo en la obligatoriedad de los aportes, que ahora pasará del 22 al 24% para afiliados activos y de 11 a 15% para los jubilados.
“Si la caja fuera privada, el aporte de los parlamentarios tiene que ser voluntario, no obligatorio y por ende no necesitaríamos una ley especial, nos vamos todos los que queremos hacer una caja privada voluntariamente y bajo las leyes que están nos asociamos como cualquier otra persona en el país se puede asociar libremente para emprender, para hacer empresas, organizaciones no gubernamentales, para poner una caja mutual o lo que sea”, insistió Ortega en la sesión pasada.
Jubilación vip: “Nos parece inconcebible”, dice Feprinco
El presidente de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco), Enrique Duarte, respaldó la reforma de la Caja Fiscal, pero cuestionó la jubilación vip de los parlamentarios.
“Con todo el respeto que se merece el sector legislativo, a nosotros nos parece fuera de lugar eso, nos parece inconcebible. Lastimosamente acá apelamos a la ética de las personas que nos representan en todos los estamentos de la administración del Estado, en este caso del sector legislativo, para que puedan solucionar eso. Su actuar debería ser de legislar de acuerdo al ejemplo que están dando”, manifestó ayer a la 780 AM.
El titular de la Feprinco instó a los legisladores a no caer en el dicho “haz lo que digo pero no lo que yo hago”, con relación a la incoherencia que queda expuesta al legislar los mismos privilegios para su sector y apretar a los demás con la reforma de la Caja Fiscal.
La Feprinco emitió un comunicado en el que manifiestan su apoyo a reformar la Caja Fiscal y su titular ayer señaló al respecto que no es un asunto político ni ideológico, sino una necesidad para equilibrar la sostenibilidad.
Senado podría sancionar reformas jubilatorias
Esta mañana para las 10:40 está convocada a sesión extraordinaria la Cámara de Senadores para abordar los proyectos de ley de reformas, primero a la caja fiscal y luego a la Caja Parlamentaria, además de un proyecto de declaración de emergencia penitenciaria.
Los tres proyectos tienen media sanción de la Cámara de Diputados y de ser aprobados sin modificaciones, serán sancionados y remitidos al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
jubilación vip. El proyecto de reforma de la jubilación legislativa será abordado hoy en la Cámara de Senadores con una mayoría cartista a favor de aprobar las reformas que vienen de la Cámara de Diputados.
Por otro lado, varios senadores de la oposición adelantaron su rechazo al proyecto de ley, incluso el senador colorado y titular de la Comisión Permanente del Congreso, Colym Soroka, se pronunció por la eliminación de la Caja Parlamentaria, proyecto de ley que fue descartado en Diputados.
Como el proyecto de ley se aprobó apenas la semana pasada en Diputados y aún no cuenta con dictámenes de Comisión, el pleno del Senado deberá constituirse en Comisión y dictaminar dicho proyecto, así como el de la Caja Fiscal.
críticas. La denominada jubilación vip parlamentaria es objeto de crítica de diversos sectores sociales, como la Iglesia y gremios como la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco), además de los gremios como el docentes, afectados además con las reformas de la Caja Fiscal.
Abogados y analistas sostienen que la Caja Parlamentaria es un privilegio indebido que socava los principios de igualdad que están consagrados en la Constitución Nacional del Paraguay.
El senador Ignacio Iramain, quien anunció que no participará en el tratamiento de la reforma de la Caja Fiscal por considerar que no se respetó el proceso de diálogo, subrayó que no existen en otros países cajas de jubilación parlamentaria.
“En ninguna parte del mundo existe una caja de jubilación parlamentaria, a esta altura del desarrollos de las democracias occidentales. No existen porque constituyen un privilegio”, señaló a la 780AM.
Proyecto. El proyecto de ley que hoy estudia el Senado deja expresamente prohibido cualquier aporte estatal, pero sí establece que los gastos de personal y administración sigan siendo cubiertos por el Presupuesto General de la Nación.
También mantiene el privilegio de que los legisladores puedan seguir jubilándose con apenas 10 años de aporte y 55 años de edad (jubilación extraordinaria), percibiendo así el 60% de sus haberes promediados de los últimos 120 meses.
Para la jubilación ordinaria, el proyecto establece que el legislador debe tener 60 años de edad y un mínimo de 15 años de aportes, y así cobrará el 80% del promedio percibido en los últimos 180 meses.
También hay una jubilación por invalidez y se otorga por disminución total o parcial de facultades, con requisitos de antigüedad variables según la causa (enfermedad, senilidad o accidente de trabajo).
En el caso de que un legislador no reúna los requisitos para jubilarse y desee retirar sus aportes, puede solicitar la devolución del 85% de sus aportes en un pago único, perdiendo irrevocablemente su antigüedad.
Los ex legisladores ya jubilados tendrán un aumento en sus aportes, de quedar sancionado y promulgado el proyecto que hoy se estudia, y de venir pagando un 11% de sus remuneraciones, ahora la cifra va al 15%.
El proyecto de ley con media sanción de Diputados también autoriza a la Caja Parlamentaria a realizar inversiones como bonos del Tesoro, certificados de depósito, préstamos a afiliados, e incluso la emisión de tarjetas de crédito.
PROYECTO DE REFORMA A JUBILACIÓN VIP APROBADO EN DIPUTADOS
Financiamiento. El proyecto de ley deja expresamente prohibido cualquier aporte o respaldo financiero del Estado al patrimonio del Fondo, pero sí establece que los gastos de personal y administración del Fondo son cubiertos por el Presupuesto General de la Nación y no se mezclan con los aportes de los afiliados.
Aportes obligatorios. Los legisladores activos aportan el 24% de su dieta y gastos de representación y los jubilados aportan el 11%, cifra que sube al 15% si sus haberes superan los 15.000.000 de guaraníes.
Restitución. Quien no reúna los requisitos para jubilarse puede solicitar la devolución del 85% de sus aportes en un pago único, perdiendo irrevocablemente su antigüedad.
Régimen. Existen tres tipos de jubilaciones con requisitos específicos. La jubilación ordinaria requiere tener 60 años de edad y un mínimo de 180 meses (15 años) de aportes. El haber será el 80% del promedio percibido en los últimos 180 meses. La extraordinaria requiere tener 55 años de edad y un mínimo de 120 meses (10 años) de aportes. El haber será el 60% del promedio de los últimos 120 meses. La última es por invalidez y se otorga por disminución total o parcial de facultades, con requisitos de antigüedad variables, según la causa (enfermedad, senilidad o accidente de trabajo).
Inversiones. El Fondo está autorizado a realizar inversiones: Bonos del Tesoro, certificados de depósito, préstamos a afiliados, e incluso la emisión de tarjetas de crédito.
Repudian a diputado Candia por “traicionar al pueblo”
En la compañía Cañada San Rafael apareció un pasacalles con la siguiente inscripción: “Diputado Candia, persona no grata en Luque. Traicionaste a tu pueblo”, con referencia al voto del legislador por la reforma de la Caja Fiscal, en medio del rechazo de los sectores afectados, especialmente los docentes.
Este reclamo se encuentra sobre la avenida Coronel Martínez, casi Juan Bautista Almirón, en las inmediaciones del club Capitán Andrés Insfrán, donde se observa de fondo una pintata del precandidato liberal para la Junta Municipal, Rodrigo Rodríguez.
De esta manera, los luqueños expresaron su repudio al voto del diputado cartista, que apoyó la semana pasada la media sanción del proyecto que establece edad mínima para la jubilación del sector público, además de subir los aportes y reducir el haber jubilatorio.
Candia se encuentra en plena campaña para la Intendencia de Luque y los electores le dan a entender que irán por el voto castigo, tal como advirtió el sector docente.
otro escrachado. Días atrás también fue escrachado el diputado Pedro Ortiz, de Honor Colorado, y oriundo de la misma ciudad que Candia.
Una docente, no identificada, interrumpió el discurso del legislador durante un acto por el aniversario de creación del Círculo de Suboficiales Retirados de las Fuerzas Armadas de la Nación y de la Cooperativa 5 de Febrero Ltda.
“Soy docente y lo que usted está diciendo en nada beneficia al docente”. “Gracias a su voto me faltan 15 años para jubilarme”, fueron algunos de sus reclamos.
La reforma con media sanción plantea, en el caso de los docentes, una edad mínima de 57 años para la jubilación ordinaria, con un aporte mínimo de 25 años, y una tasa de sustitución de 70% hasta llegar a un 85%.
