Tras la emisión de la resolución del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) por la cual reglamenta el régimen de cesión de derecho de cobro o factoraje que incluye las deudas del Ministerio de Salud (MSP) y del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), los proveedores manifestaron su disconformidad con las disposiciones que, por un lado, limitan rubros y, por el otro, no se hacen cargo de los intereses.
Para la vocera de la Cámara de Representantes e Importadores de Productos Farmacéuticos, Tocador, Domisanitarios y Afines (Cripfa), Rocío Figueroa, este escenario es lo que temían, atendiendo que hace casi tres meses advirtieron que en el caso de aplicar el factoraje quedarían excluidos los prestadores de servicios tercerizados de áreas como mantenimiento de equipos, tercerizaciones de análisis clínicos y de imágenes, incluso las deudas por provisión de fármacos por amparo.
“Salió (la reglamentación) y no fue lo que esperábamos. Hay un descontento en el sector”, respondió Figueroa a través de un mensaje. El fin de semana, los proveedores de servicios se reunieron para analizar las medidas. Incluso, la semana pasada, el sector anunció que podrían ser suspendidos los servicios tercerizados.
Casi la mitad de los proveedores quedan excluidos del factoraje. El sector reclama una respuesta u otra alternativa para la amortización de la deuda.
Los proveedores del MSP ya accedieron al cobro de USD 100 millones en abril y el otro desembolso de USD 80 millones debe ser esta semana. Pese a la amortización, el compromiso financiero ronda los USD 1.000 millones.
REGLAMENTO. En la Resolución N° 296 se establece, lo que ya advertían los proveedores del MSP que solo puedan acceder al factoraje las deudas generadas con cargo al Subgrupo de Objetos del Gasto 350 – Productos e Instrumentales Químicos y Medicinales, que solo incluye el rubro de medicamentos. En el caso del MOPC, se incluye al subgrupo de Objetos del Gasto 520 – Construcciones.
Entre otros aspectos, la resolución establece que podrá ser objeto de cesión de derecho de cobro la deuda cierta, líquida, exigible generada hasta el Ejercicio Fiscal 2025 y la autorización para la cesión de deuda deberá ser solicitada por el MOPC y el MSP hasta el 30 de junio de 2026.
Entre los puntos que generan más rechazo es que la cesión de derechos de cobro no generará obligación adicional alguna para el Estado, es decir, que “cualquier costo financiero, comisión, descuento, interés u otro concepto derivado de la operación de cesión será asumido exclusivamente por las partes intervinientes en la cesión”.
El sector farmacéutico alertó en su momento sobre el tema y la semana pasada insistieron en el estudio del proyecto de ley que modifica este ítem y permite a los otros proveedores negociar la deuda.
SECTOR CONSTRUCCIÓN. Con las empresas del sector de la construcción, uno de los rubros más golpeados por el atraso en los pagos del Estado, se mantiene una deuda en torno a los USD 190 millones debido al ingreso constante de nuevos certificados de avance de obras.
A esta cifra base de capital se le deben sumar unos USD 100 millones adicionales en concepto de intereses generados por la mora. Por su parte, la Cámara Paraguaya de la Construcción convocó a sus agremiados para analizar el reciente anuncio del Gobierno y sentar una postura sobre la resolución.
- 1.000 millones de dólares es el monto estimado de la deuda con los proveedores farmacéuticos.
- 190 millones de dólares es el monto estimado del compromiso financiero con las vialeras.
