La sociedad paraguaya no puede esperar nada del PGN-2027. Es como un reabastecimiento para que el Gobierno pueda levantar su penúltimo vuelo, en modo low-cost, con 11,2% de presión tributaria, que ni agua les da a sus pasajeros.
El capitán y su tripulación son ineficientes, si no plagados de corrupción, desaparece combustible todos los días, el aparato consume mucho y rinde poco, sin salud en la travesía, y los ciudadanos que viajan se endeudan para comer. El escenario es el de policrisis: en el déficit fiscal y en la Caja Fiscal, sanitaria, IPS, energética en puertas, crisis del transporte público, paro médico, crisis de títulos falsos, crisis de la mafia de los pagarés, crisis del MOPC, ejemplo Pedrozo, etcétera.
En primer lugar, si observamos ingresos y egresos de la Administración Central (AC) y entes descentralizados (ED), podemos decir que en ingresos el 56% es AC y 44% es de los ED. En egresos, el 53% es AC y el 47% es ED. Total del presupuesto de ingresos de la AC es de USD 14.385 millones. El total de presupuesto de ingresos de los ED es de USD 11.369 millones. Sumando dan un total de alrededor de USD 25.754 millones = AC + ED. La diferencia del tipo de cambio entre 5.900 G./USD (1) versus 6.458 G./USD (2) daría USD 2.435 millones en el PGN 2027. Si el dólar de G. 6.458 proyectado se cumple, los intereses dentro del servicio de deuda externa AC pueden ser USD 1.150 millones. No obstante, en caso del TC (1) de G. 5.900 se pueden obtener más divisas, USD 1.259 millones, para pagar la deuda. Pero le juega en contra a los tributos sobre el comercio exterior, se recaudaría menos. Acá podría estar habiendo maquillaje.
Al mismo tiempo, todo en millones de USD, al revisar los ingresos, todos deben saber que este Gobierno va a endeudarnos por un total de 3.675, donde deuda externa será de 3.605. En este subtotal, los bonos soberanos suman 2.695, más multilaterales alrededor de 910. El resto es deuda interna. Qué tal. No se asusten, parte de la nueva deuda externa de bonos de 2.695 es solo biciclo, sirve para pagar el capital de 686 que vence. Ergo, poco más de USD 2.000 millones sería el endeudamiento neto adicional en modo soberano. Parte para pagar gastos corrientes, una herejía.
En segundo lugar, por el lado de los egresos, la AC supone un total de USD 13.612 millones y los ED suman USD 12.142 millones, 53 y 47%, respectivamente, sobre el total. Si sumamos los compromisos de servicios de deuda externa e interna, este año se deben pagar intereses que suman USD 1.315 millones, y la amortización de USD 718 millones.
Por efecto del tipo de cambio –que hace que pocos guaraníes representen a muchos dólares–, el PIB va a USD 67.000 millones, nominales, dicen que. Esta barbaridad nos permite bajar enormemente la relación deuda/producto. Sirve para poder seguir emitiendo deuda para financiar en modo Ponzi un sistema estatal agotado de baja presión tributaria sin calidad del gasto con un régimen político corrupto, que ya llegó a su límite y que está entrando en colapso. Hemos tenido experiencias de creatividad cambiaria y de déficit fiscal ficticio por parte de este Gobierno. No es de fiar. Por tanto, podemos estar expectantes de algún nuevo “choque del Ferrari” en el 2027 si seguimos maquillando números, tanto en el TC del PGN como en las cuentas fiscales. Por ejemplo, el déficit fiscal original del PGN 2027 de 3,9% podría ser superior, en 1 punto porcentual adicional conforme a algunas simulaciones por, de nuevo, un dólar sobrevaluado en el PGN 2027; esto llevaría a eventuales caídas en las recaudaciones, elevando el déficit al 4,9% del PIB.
Ahora sí, este error supondría un downgrade en alguna calificadora internacional; considerando que aquellos 2 puntos porcentuales del PIB escondidos de deudas extrapresupuestarias, no registradas a farmacéuticas y constructoras que daban un déficit del 2% disfrazado –que recién ahora aparecen en el déficit fiscal asumido por el Gobierno de casi 4%–, se transparentaron solo después del análisis de rating que nos otorgó el grado de inversión. Estamos en periodo de gracia, pero podemos perderla si seguimos mintiendo. Y malgastando. Saludos cordiales.
