El Poder Ejecutivo promulgó este viernes la Ley 7143 que crea la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios. Pese a las críticas de algunos sectores, entre ellos despachantes e importadores, el Congreso aprobó la fusión de la Dirección Nacional de Aduanas y la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) sin siquiera realizar audiencias públicas.
Con 33 votos a favor y ocho en contra, la Cámara de Senadores había aprobado el proyecto, ahora convertido en ley.
El senador Eduardo Nakayama, como voz disidente, dijo que no sabe por qué no se realizaron audiencias públicas y escucharon a las partes involucradas.
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“Demostramos una apertura para escuchar el plan económico del nuevo gobierno, pero aparentemente no les interesa que se debata ni dar mayores detalles de lo que se quiere construir”, cuestionó.
Por su parte, la senadora Yolanda Paredes recordó a sus colegas que buscaban implementar “a toda máquina” el proyecto que la eficiencia depende de la excelencia de los recursos humanos que pueda disponer el Poder Ejecutivo para ejercer sus funciones, pero que con una administración publica minada de “hurreros, compadres, compadres, amantes, chongos y chongas” va a ser muy difícil que la administración tributaria mejore en el país”.
También había señalado que la manera efectiva de combatir el contrabando es generando fuente de trabajo.
“Acá forman fila para pasar a Clorinda, no es que a la gente le encanta el contrabando, sino que el sueldo mínimo no alcanza. El discurso de combatamos el contrabando, creando una institución con súper poderes administrativos, no va a solucionar este problema. Paraguay necesita fuentes de trabajo, los jóvenes piden desesperadamente”, recalcó.
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Por otro lado, el senador liberal, Dionisio Amarilla, por su parte defendió la fusión, como también los legisladores del sector cartista que impulsaron la propuesta.
“Qué más vamos a escuchar con un 45% de evasión impositiva, con un 50% de economía subterránea, con el ingreso ilegal e irregular de mercancías que están destruyendo la generación de empleo, con industrias que piden a gritos políticas más coherentes”, sostuvo Amarilla.
Así también, el senador colorado Natalicio Chasse señaló que la unificación de los procedimientos de criterios y control en ambas instituciones va a traer como beneficio una mayor recaudación que va a permitirle al Estado paraguayo hacer más y mejores inversiones.
Mientras que, el legislador Basilio Bachi Núñez sostuvo que Paraguay se convirtió en un país narcoexportador en los últimos 5 años y que ahora se cuenta con escáneres, pero de igual manera pasó la carga de 10 toneladas detectada en Alemania.
“No mejoramos haciendo murallas, veíamos contrabando en la Armada Nacional el 12 de junio del 2021, que tiene murallas, pero entraban por los portones. Urge aprobar esta ley”, había expresado en la sesión.
Varios cuestionamientos
Varios gremios de contadores, tributaristas, importadores se mostraron en contra de la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, solicitando el rechazo a la normativa o al menos llegar a postergar el estudio del documento.
Entre los aspectos que se cuestionan se menciona que son entidades absolutamente diferentes en la forma de operar.
En el proyecto sí se mencionan las atribuciones y potestades, pero responsabilidades y sanciones por mal desempeño no están previstas. También se argumenta que las gerencias tienen plenas potestades dentro de ambas instituciones de recaudación.
Señalan que la unificación podría volver vulnerable a la institución de actividades dolosas, ilegales y criminales. Igualmente, se menciona que la propuesta no tiene en cuenta las normas vigentes del Gafilat contra el lavado de dinero, el narco-tráfico y los giros ilegales al terrorismo.
Además, se critica que con la fusión se tendría unos 2.300 funcionarios cuando se pretende convertir a la Dirección en un ente tecnológico.
