El diputado colorado Mauricio Espínola presentó un proyecto de ley mediante el cual busca limitar la concentración de recursos provenientes del Instituto de Previsión Social (IPS) y de los organismos y entidades del sector público en las financieras o bancos privados.
En cuanto al IPS, el documento dispone que sus depósitos no podrán superar el 100% del patrimonio efectivo de la entidad financiera, a fin de preservar que el volumen sea razonable con su capacidad patrimonial.
“Que por cada guaraní recibido del IPS exista, como referencia máxima, un guaraní de patrimonio efectivo que respalde la solidez de la institución receptora”, explica al respecto el proyecto.
Para el conjunto de los recursos públicos, incluyendo igualmente a la previsional, a entes de la Administración Central, entidades descentralizadas, empresas públicas, gobernaciones, municipalidades y los demás organismos y entidades del Estado, se establece que el depósito no podrá superar el 120% del patrimonio efectivo de cada entidad financiera privada.
“Este límite responde a criterios estrictamente técnicos y prudenciales. Su determinación se sustenta en la relación existente entre el volumen agregado de recursos públicos depositados en el sistema financiero y el patrimonio efectivo consolidado de las entidades de intermediación financiera, cuyo promedio se aproxima a 0,8 veces el patrimonio efectivo. En consecuencia, un límite individual equivalente a 1,2 veces de dicho patrimonio constituye un margen razonable que permite mantener la competencia entre las entidades financieras sin comprometer la estabilidad del sistema”, explica a su vez el texto.
Si bien la exposición de motivos señala que se establece un límite para evitar que solo una entidad concentre una cantidad desproporcionada de recursos, también aclara que no se busca una distribución uniforme, por lo que las instituciones financieras con mejores condiciones de rentabilidad, seguridad, solvencia, transparencia y calidad de servicio sí podrán contar con una mayor proporción de recursos.
“La finalidad es sencilla: Que ninguna institución financiera dependa excesivamente del Estado y que el Estado tampoco dependa excesivamente de una sola institución”, explicó Espínola en contacto con Última Hora.
Aunque aún no confirmó que exista apoyo político suficiente para que la normativa prospere en el Congreso, el parlamentario destacó el inicio del proceso legislativo y concluyó con que “lo importante es instalar el debate”.
De acuerdo con lo que se observa en los informes del Ministerio de Economía y Finanzas, mes a mes se registra una alta concentración de los saldos públicos depositados en solamente cuatro entidades bancarias.