06 nov 2026

Caja Fiscal: Déficit es USD 281 millones, 0,4% del PIB

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Fachada de la nueva sede del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Foto: Gentileza/MEF.

De acuerdo con los nuevos datos que dio a conocer el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el déficit del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del sector público, más conocido como la Caja Fiscal, sigue con un importante crecimiento a pesar del intento del Gobierno por contenerlo mediante la reforma.

A agosto, las pérdidas del sistema previsional alcanzaron más de G. 1,6 billones, equivalentes a USD 281,2 millones, al tipo de cambio promedio del cierre de ese mes.

Además, ese total representa el 0,4% sobre los USD 63.814 millones de producto interno bruto (PIB) que estima el MEF para este periodo, así como implica un monto prácticamente igual o incluso levemente superior a los G. 1,6 billones de déficit que registró a agosto del 2025.

Los gastos de la caja totalizaron G. 4,2 billones (USD 713,3 millones), mientras que los ingresos llegaron a solamente G. 2,5 billones (USD 432,1 millones), lo que deja un déficit global del 39%.

Los sectores que acumulan mayores pérdidas son los maestros, con G. 797.282 millones (USD 134,2 millones), con una participación del 47% sobre el total.

Les siguen los agentes de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas, cuyos déficits son G. 483.154 millones (USD 81,3 millones) y G. 454.460 millones (USD 76,5 millones), respectivamente.

Por último, están los docentes universitarios y los magistrados judiciales, que juntos suman un saldo rojo de G. 30.644 millones (USD 5,1 millones), aunque solo representan el 1,8% del total del déficit del sistema.

El único sector que todavía se mantiene con superávit es el de la Administración Pública, que acumula un saldo positivo de G. 94.675 millones (USD 15,9 millones).

Justamente, este superávit se utiliza también para financiar parte del déficit que afecta al sistema previsional.

El panorama es prácticamente el mismo si observamos solo lo ocurrido durante el mes de agosto. El saldo fue negativo, con mayores pérdidas por parte de los educadores y las fuerzas públicas.

El déficit mensual totalizó G. 174.431 millones (USD 29,3 millones), monto que representa una leve caída de 1,8% frente a los G. 177.735 millones (USD 29,6 millones) de julio pasado.

Al comparar con agosto del año anterior, sí implica una reducción más importante, que alcanza un 21%.

Aportantes. Por otro lado, el reporte señala que, actualmente, el sistema previsional cuenta con 242.814 contribuyentes, de los cuales el 37% son de la Administración Pública (88.606), y el 34%, docentes de escuelas y colegios públicos, con 82.950.

El tercer lugar de los mayores aportantes lo ocupan los policías (38.048), seguidos por los militares (16.855), docentes universitarios (13.328) y los magistrados (3.027).

Si bien se observan mejoras en algunos sectores tras la aprobación de la reforma de la Caja Fiscal, el resultado negativo se sigue manteniendo e incluso registra incrementos, especialmente como consecuencia de la aceleración en las jubilaciones de los diversos sectores.

Esto, a su vez, responde a que la nueva ley incorpora cambios paramétricos en casi todas las áreas y un aumento de 3% en el aporte de los sectores deficitarios. También incluye un aporte estatal de 10% por funcionario.

El proyecto de PGN 2027 plantea un crecimiento de hasta 20,2% en las transferencias para las jubilaciones y pensiones públicas. De haberse presupuestado en G. 7,0 billones (USD 1.140,6 millones) en 2026, pasaría a G. 8,5 billones (USD 1.320,1 millones) el próximo año.

Ante la crisis fiscal que atraviesa el país, con mayores egresos frente a sus ingresos, el ex ministro de Hacienda Manuel Ferreira, justamente, recomendó reducir gastos como la misma Caja Fiscal y otros programas sociales.

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