El economista y ex ministro de Hacienda Dionisio Borda analizó la crisis administrativa, financiera y de gestión del Instituto de Previsión Social (IPS), y advierte sobre los riesgos de seguir postergando una reforma estructural.
Mencionó que la gestión administrativa del IPS bajo la presidencia de Jorge Brítez es claramente deficiente y poco transparente. “No se trata de un problema menor ni circunstancial: estamos frente a una conducción que no logra ordenar la institución ni generar confianza”, lamentó.
Cuestionó que cuando el presidente del IPS compareció ante la Comisión Permanente del Congreso para explicar una licitación de sábanas y un contrato de lavandería por G. 160.000 millones, la ciudadanía esperaba explicaciones sólidas. Sin embargo, su defensa fue irónica y poco seria. Decir que “ni un genio de Harvard” podría solucionar la situación no es una respuesta técnica: es una confesión de impotencia.
“El problema es estructural, pero eso no exime a la administración actual de su responsabilidad”, añadió.
Urgió la necesidad de un cambio coyuntural razonable, el cual sería renovar el Consejo y evaluar seriamente la continuidad del presidente del IPS, ya que es un reclamo de la ciudadanía.
“El presidente Santiago Peña ha optado por respaldar institucionalmente a la actual conducción. Pero la desconexión entre la calle y el poder es evidente. Las quejas no son aisladas: son sistemáticas”, subrayó.
Uso de fondos. Para el economista, en la previsional se puede generar ahorros y reducir costos, pero esto exige gestión profesional. “Cerca del 50% de las inversiones del IPS está colocado en CDA y el 95% del portafolio está en guaraníes. El rendimiento promedio ronda el 5,95%. Para una institución previsional de largo plazo, esa estructura puede y debe optimizarse”, indicó.
Asimismo, afirmó que el fondo previsional no puede manejarse con criterios pasivos. “Requiere estrategia financiera, diversificación adecuada y visión actuarial de largo plazo”, comentó.
“Es una señal de alarma. En los sistemas previsionales sanos, las jubilaciones se pagan con los aportes de los trabajadores activos. Utilizar las rentas de las reservas para cubrir gastos corrientes es una práctica riesgosa. Es pan para hoy y problema para mañana. Si se consolida ese mecanismo, se erosiona la sostenibilidad del sistema”, agregó.
En cuanto al problema de financiamiento del aguinaldo de los jubilados, sostuvo que la idea puede discutirse, pero “el debate no debe distraernos del problema central: el IPS necesita una reforma integral y urgente”.
“Además, la cultura previsional debe fortalecerse. El Ministerio de Trabajo y el IPS deben impulsar una campaña firme que instale la seguridad social como un derecho fundamental y como una responsabilidad compartida”, añadió.
Por otro lado, insistió que es central un relevamiento integral de la institución y una reforma profunda tanto financiera como sanitaria.
“Hoy el IPS no atrae nuevos asegurados. Y eso es gravísimo. Paraguay tiene una cobertura de seguridad social de apenas 24%, la más baja de la región. Si la institución no genera confianza, el sistema se debilita aún más”, remarcó.
Ante este panorama puntualizó que el desafío es doble, la sostenibilidad de la Caja Fiscal en el sector público y la sostenibilidad del IPS en el sector privado.
En tanto se habla de reformas futuras, señaló que los asegurados sufren hoy desabastecimiento crónico de medicamentos, equipos obsoletos sin mantenimiento, cirugías postergadas indefinidamente. “Además, la deuda por medicamentos asciende a USD 180 millones. A esto se suma la investigación de la Contraloría al director jurídico por un crecimiento patrimonial del 215% en apenas 15 meses. Son señales muy graves”, advirtió.
