Por el contrario, el aumento de ingresos puede destinarse completamente a gastos públicos y el país queda así sin recursos para invertir en periodos de recesión. Esto sostuvo el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de la publicación Reglas fiscales resilientes en América Latina.
Agregó que la normativa fiscal, así como está, permite que los ingresos extraordinarios vayan a parar solo a gastos públicos y el accionar del Estado termina siendo procíclico, es decir, profundizando el ciclo de auge o merma por el que atraviese la economía.
El efecto procíclico consiste en que cuando los mayores ingresos se destinan, por ejemplo, a aumentos salariales para los funcionarios públicos, se inyecta más dinero a la economía en un momento en que ya le está yendo bien y se generan así presiones inflacionarias o elementos para que aumenten los precios de productos y servicios, por el aumento de la demanda interna. Entonces, el Banco Central del Paraguay (BCP) debe alzar sus tasas de interés para contraer la actividad económica, con lo cual se encarecen el crédito y la inversión.
En ciclos de contracción económica, sin embargo, esta situación exige disminuir las inversiones para cumplir con el tope de déficit fiscal (más gastos que ingresos en las arcas del Estado, respecto al producto interno bruto), fijado en 1,5% anual.
La Cifra
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de cada 100 guaraníes que recauda el Fisco por el cobro de impuestos se gasta de forma mensual en salarios.