Según el contrato colectivo que actualmente estudia la Junta Municipal, la Municipalidad de Asunción se compromete a pagar mensualmente solo por subsidio médico, alrededor de G. 3.541 millones. Además, prevé un gasto anual de unos G. 215 millones solo por bonificaciones por antigüedad.
Como señala la cláusula 78 del contrato, la administración municipal “otorgará mensualmente el 13,5 % (G. 398.000) del salario mínimo legal por subsidio médico al funcionario municipal”.
Si se tiene en cuenta que la Municipalidad de Asunción registra cerca de 9.000 personas en sus planillas de salarios, este subsidio representará un gasto mensual de G. 3.541.006.000. Cabe recordar además que el informe de Carlos Pereira apunta que hay un total de 8.897 personas registradas en la planilla de liquidación de salarios durante el mes de junio de 2025.
Antigüedad. Al monto del subsidio médico se le debe sumar el gasto mensual al que se compromete la Comuna por bonificación de antigüedad, que según el contrato se establece de la siguiente manera: De 5 a 10 años, 25% del salario mínimo legal; de 11 a 20 años, 35% del salario mínimo; de 21 a 30 años, 55%; de 31 a 39 años, 70%; de 40 años en adelante, 100%.
La administración, según la cláusula 53, pagará esta bonificación al “empleado público con modalidad jornalero y contratado permanente de las dependencias de Centro Paraguayo Japonés (CPJ) y Dirección de Estación de Buses de Asunción (DEBA) que aportan al Instituto de Previsión Social (IPS)”.
Como se verifica en la planilla de sueldos de julio de la Comuna, actualmente existen unas 18 personas en la Terminal y en el CPJ que ya tienen entre 31 y 39 años de antigüedad. De pagarse la referida bonificación a estas personas, el gasto alcanzaría alrededor de G. 38.340.000.
Asimismo, existen cerca de 26 personas que ya tienen entre 21 a 30 años de antigüedad, por lo que el gasto, en este caso, sería de G. 43.524.000.
Igualmente, por unas 90 personas que ya cumplen entre 11 a 20 años de antigüedad, el pago por bonificaciones alcanzaría G. 95.850.000.
Finalmente, en el caso de otras 50 personas que ya cumplen entre 5 a 10 años de antigüedad, el gasto por bonificaciones llegaría a G. 38.000.000.
Teniendo en cuenta todos estos cálculos, si la Municipalidad de Asunción pagara a estos funcionarios la cantidad establecida por bonificaciones, demandaría un importante gasto de aproximadamente G. 215.714.000.
En la cláusula 54, además, se informa que la Intendencia “arbitrará llamados a promoción para funcionarios que posean 25 años de antigüedad (...) y que no superen la categoría F15, por un monto de hasta tres jornales mínimos legales (G. 351.231)”. Se aclara en el documento que este pago se hará “siempre que se cuente con disponibilidad presupuestaria y financiera”.
Título. El contrato también establece una “recompensa” mensual por título profesional para los jornaleros. La cláusula 57 indica que se pagará un 65 % del salario mínimo legal (G. 1.979.000) al jornalero que acredite un título universitario “con un mínimo de cuatro años de duración”.
Vía contrato colectivo, la administración municipal también se compromete a pagar un 35% del salario mínimo (G. 1.065.000) al jornalero que acredite título de nivel técnico “obtenido luego de concluir la Educación Media, que requiera un mínimo de dos años de duración”.
Puntualidad. El contrato colectivo establece un “premio” al funcionario que asiste puntualmente, con un pago trimestral del 7% del salario mínimo (G. 210.000). Si se diera el caso de que solo la mitad asistiera puntualmente, la Comuna desembolsaría cada tres meses cerca de G. 934 millones.
- 215 millones de guaraníes alcanzaría gasto anual por bonificación de antigüedad de funcionarios.
- 3.541 millones de guaraníes se pagaría por mes por subsidio médico a cerca de 9.000 funcionarios.
- 1.979.000 guaraníes se prevé pagar en el contrato a cada jornalero que acredite tener título universitario.
- 210.000 guaraníes alcanza “premio” trimestral por puntualidad para cada funcionario municipal.
“Se buscaba tratar sobre tabla el asunto del contrato colectivo. Había una intención de algunos sectores”. César Escobar, concejal ANR-HC.
“Es un acuerdo entre partes. Si existe voluntad de cumplir, no hace falta ni que esté homologado”. Silvia Araújo, representante de Sifoma.
Aprobación no dura una semana, aseguran
Silvia Araújo, miembro del Comité Ejecutivo del Sindicato de Funcionarios y Obreros de la Municipalidad de Asunción (Sifoma), aseguró que la homologación del contrato demanda un periodo de más de un mes, al menos si se trata de un proceso regular.
“Aparte –añadió–, no es la única homologación que hace falta, también falta la de la Secretaría de la Función Pública, el Ministerio del Trabajo, que finalmente es el que registra y le inscribe el contrato colectivo, porque es la autoridad que administra el trabajo y el órgano que tiene esa facultad”.
“Igualmente, se entiende que es un acuerdo entre partes, y que si existe la voluntad de cumplirlo, no hace falta ni siquiera que esté homologado”, añadió.
El pasado viernes, el asesor jurídico de la Municipalidad de Asunción, Jorge Sabaté aseguró que los beneficios contemplados en el contrato se pueden cumplir si se cuenta con disponibilidad presupuestaria. Contó que durante la negociación, los funcionarios de Hacienda vieron “lo que se podía eventualmente llevar adelante, o no, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria”.
“(Hacienda) dijo que eventualmente, en el caso de tener recursos, se puede llegar a esos números establecidos en el contrato colectivo”, aseguró.
Con respecto al proceso de homologación, el edil César Escobar (ANR-HC) admitió que hubo “intenciones” de aprobar sobre tablas el contrato, sin seguir el paso regular de remitir a la comisión respectiva para su análisis y posterior aprobación vía dictamen.
