Desde la Cámara de Diputados señalaron que la norma se enmarca en el Sistema de Protección Social vigente y responde a compromisos asumidos por el país en distintos foros regionales sobre derechos de las mujeres, además de mandatos constitucionales relativos a la protección de la familia, la niñez, la vejez y las personas con discapacidad.
Entre los fundamentos esgrimidos durante el debate se citó la Encuesta de Uso del Tiempo de 2016, que reveló que las mujeres dedican en promedio 12,9 horas semanales a tareas de cuidado no remuneradas, frente a 7,5 horas de los varones, una brecha que legisladores señalaron como agravada tras la pandemia de Covid-19.
Lea más: Fono Ayuda: Reportan más de 1.000 casos de niños en situación de vulnerabilidad en mayo
El proyecto busca crear una institucionalidad integrada por el Consejo Nacional de Cuidados, presidido por el Ministerio de la Mujer e integrado por una decena de carteras y organismos públicos, una Secretaría Ejecutiva de Cuidados y un Comité Consultivo con participación de organizaciones sociales, academia y proveedores privados de servicios.
Entre sus mecanismos principales figuran los servicios de cuidados, licencias laborales y permisos para conciliar el trabajo con las responsabilidades familiares, subsidios y prestaciones económicas, formación y profesionalización de cuidadores, regulación de estándares de calidad y campañas de comunicación para promover la corresponsabilidad de género.
Le puede interesar: La SEN habilita albergue en Costanera Norte y admite mascotas
El financiamiento del Consejo Nacional de Cuidados saldrá del Presupuesto General de la Nación y de aportes departamentales, municipales y privados. Entre tanto, se prevé la creación de un Fondo Especial de Cuidados.
“La implementación será gradual: el Consejo deberá instalarse dentro de 60 días desde la promulgación y elaborar, en los 180 días siguientes, el primer Plan de Cuidados”, adelantaron.
Debate en plenaria
“El objetivo de este proyecto es establecer un sistema que ponga orden en las diferentes modalidades en las que el gobierno nacional ya está invirtiendo en materia de cuidados”, indicó la legisladora Rocío Abed, presidenta de la Comisión de Equidad Social e Igualdad de Derechos entre el Hombre y la Mujer.
La legisladora señaló puso como ejemplo la pensión alimentaria para adultos mayores, así como otros programas sociales, entre ellos Tekoporã, los permisos por maternidad y paternidad.
Según explicó, se tratan de iniciativas que ya conforman un sistema de cuidados, pero que se encuentran dispersas y requieren ordenarse y articularse mediante una ley.
A su turno, la diputada María Cristina Villalba, presidenta de la Comisión de Presupuesto, señaló que el proyecto de ley tiene por objeto promover el pleno bienestar y el desarrollo de la autonomía de las personas en situación de dependencia, garantizando su derecho a recibir cuidados integrales y oportunos, así como proteger los derechos de quienes brindan estos cuidados, sea de forma remunerada o no remunerada.
El proyecto pasó a consideración de la Cámara de Senadores.
