Los expertos del sector energético que participaron en la reunión de la Mesa Nacional del Sector Eléctrico, coincidieron en la necesidad de creación del Ministerio de Minas y Energía y un ente regulador del sector eléctrico, como medidas futuras para las políticas energéticas del país.
El Ing. Eduardo Viedma, especialista en energía alternativa, dijo que el país está aún a tiempo para evitar una crisis energética, pero se debe acelerar la diversificación de la matriz energética y aprobar antes de fin de año ambos proyectos.
“Estamos a tiempo aún. Hay que acelerar la marcha, no hay que dejar de trabajar, hay que hacer que esto realmente llegue a buen puerto. La idea es que estos dos proyectos de ley estén creados y formulados antes de fin de año”, señaló.
Si se concretan ambas iniciativas, dijo que el año que viene probablemente estaremos trabajando en un mercado eléctrico mucho más maduro y más previsible para los inversores.
Con relación a los proyectos de ley, dijo que responden en líneas generales a las necesidades porque están basados en la política energética 2050, que básicamente ya estableció los lineamientos iniciales de los dos proyectos de ley.
Sobre la situación energética, el especialista advirtió que en el país el consumo eléctrico está aumentando en forma bastante rápida, por lo que las autoridades no pueden sentarse a esperar que todo colapse.
El Ing. Viedma dijo que el ente regulador tendrá un papel importante cuando se empiece a diversificar la energía en el país y se haga la correspondiente oferta al sector privado. Al respecto, señaló que es importante establecer las reglas claras entre el comprador, en este caso de la ANDE, y el vendedor, que son las entidades privadas.
Como componente fundamental del ente, citó que debe tener independencia de las decisiones políticas y también debe ser transparente en la gestión.
Hito Histórico. Por su parte, el Dr. Victorio Enrique Oxilia Dávalos, experto en el sector energético, destacó que ambas propuestas no solo son necesarias, sino esenciales para un funcionamiento más moderno, confiable y justo para la población en general, pero no suficientes.
“Es necesario que los organismos se pongan a trabajar en una normativa que facilite el desarrollo energético, que impulse las inversiones, que proteja al usuario, al cliente”, dijo.
Añadió que hoy día estamos pagando, como usuarios, por el servicio y por pérdidas del sistema eléctrico que están entre las más elevadas de América Latina. El promedio de América Latina está en el orden de 16 a 17% y nosotros estamos con 25 a 26%. Una buena parte de esas pérdidas son fraude y robo de energía, dijo.
“Es decir, es necesario que se trabaje en una serie de normativas, procedimientos obligatorios, transparencia de gestión e información. Mucho trabajo por hacer, pero si no lo iniciamos ahora el atraso va a costar caro para toda la población”, destacó.
Por otra parte, explicó que como ya tenemos un mercado eléctrico incipiente, con la llamada a las empresas privadas que colaboren con el desarrollo eléctrico, es necesario contar con un organismo “independiente” y estrictamente “técnico”, que maneje la información de manera transparente, que establezca las reglas de funcionamiento de manera clara e independiente y que supervise el funcionamiento del mercado y la protección del usuario de energía eléctrica de manera justa.
- 11.000 millones de dólares es la inversión necesaria en el sector eléctrico en los próximos 15 años.
- 8.760 MW es la potencia nominal instalada en el país con las hidroeléctricas, según los informes.
Consultor destacó importancia del ente para atraer inversión privada
El Ing. Guillermo López, consultor del sector eléctrico, señaló que es “imperativo” recurrir al sector privado para que invierta en el sistema eléctrico, como se hace ya en países de la región y en el mundo.
“Para atraer el capital privado, se necesita construir instituciones que le den seguridad jurídica al inversor, Instituciones y reglas y autoridades que sean árbitros del sector, y que le dé confianza al inversor de que se van a cumplir las reglas de juego”, dijo. Al respecto, señaló que ese papel la cumplirá la entidad reguladora del sector. “Es importantísimo para atraer la inversión privada”, destacó.
Por otra parte, el experto también destacó que las “futuras inversiones en expansión del sistema eléctrico paraguayo ya no pueden depender de la ANDE o de la financiación del Estado paraguayo”.
El especialista dijo que ya hay un punto de inflexión, en los paradigmas que hasta hoy han regido el sector eléctrico. Al respecto, dijo que estamos regidos por una ley de 1964. “La actividad de la industria eléctrica de generación y consumo está regida por una ley que tiene 62 años. Es arcaico a esta altura. Todo lo que el mundo ha cambiado y nosotros seguimos regidos por una ley laboral para otra época, otra circunstancia, otras realidades”, dijo.
Añadió que se hicieron pequeños parches o modificaciones a la ley. Con relación a la propuesta del Gobierno Nacional señaló que considera que se cambia ese paradigma. “La energía eléctrica es un bien crítico, estratégico, y escaso, que debe orientarse prioritariamente al desarrollo industrial del país, con la creación de la riqueza y los excedentes que tenemos”.
