Una Resolución, la 1660 del 2014, que firmó el propio titular del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ramón Jiménez Gaona, creó en el 2014 el Sistema de Gestión de Proyectos Estratégicos (Sispe), donde designó responsabilidades a las principales direcciones de la cartera estatal para asegurar la ejecución en tiempo y forma de los proyectos estratégicos de la institución.
En la citada resolución, el ministro conformó un equipo de trabajo, donde el jefe de Ga- binete, Esteban Sarubbi Lutz, es el principal protagonista para la gestión de las obras prioritarias, ya que preside la Comisión de Proyectos Estratégicos. La mencionada comisión se creó exclusivamente para aprobar y dar seguimiento al trabajo de la Dirección de Proyectos Estratégicos (Dipe), que hoy dirige la ingeniera Claudia Centurión (ver facsímil).
Es decir que por resolución ministerial, el jefe de Gabinete tiene participación en los proyectos estratégicos del MOPC, que en este caso incluye la APP del Aeropuerto Silvio Pettirossi. Sin embargo, el estudio jurídico GGBSL (Gómez Grassi, Gómez Buongermini y Sarubbi Lutz), del que es socio Esteban Sarubbi Lutz, asesora a la firma francesa Vinci, uno de los oferentes del aeropuerto.
La Ley APP prohíbe la vinculación de empleados públicos con los oferentes interesados. Pero los abogados Francisco Gómez Buongermini y Roberto Arias Smith –que son socios de Sarubbi Lutz– son los que asesoran a Vinci.
Sarubbi ocupa actualmente en el MOPC el cargo más elevado después del ministro Ramón Jiménez Gaona, además de presidir la Comisión de Proyectos Estratégicos, por lo que accede a información privilegiada respecto a la mencionada APP y a los demás proyectos de inversión que encara la cartera de Estado.
Pese a que negó su participación en el proyecto APP, la resolución del propio Jiménez Gaona afirma lo contrario. Es más, el propio ministro dijo que Sarubbi “no participa en ninguna parte del proceso”. Su declaración también es contraria a lo que resolvió con la creación del Sistema de Gestión de Proyectos Estratégicos (Sispe).
Jiménez Gaona, incluso, justificó que el estudio jurídico vinculado a su jefe de Gabinete esté asesorando a uno de los oferentes.
Al mismo tiempo, el jefe de Gabinete afirmó que renunció al estudio jurídico para ocupar su cargo en la función pública. Según abogados consultados, este seguía trabajando en el bufete de abogados. Incluso, hace meses seguía repartiendo su tarjeta como abogado de GGBSL. Además, este diario llamó al estudio jurídico en cuestión para verificar si el funcionario seguía trabajando en el lugar. Una operadora que se identificó correctamente señaló que Sarubbi asiste de vez en cuando al estudio y que si se quería hablar con él debía ser por medio de su secretario, que hace oficina en el lugar.
El proyecto. Se estima que las obras de modernización de la terminal aérea costarán USD 149 millones y se prevén ejecutar en tres fases, dentro de los 30 años que durará el contrato. Pero la inversión asegurada es de solo USD 109 millones en la primera fase.
Las firmas que se presentaron sus ofertas el jueves pasado son Vinci Airports con Talavera y Ortellado (Francia y Paraguay), Aeropuerto Asunción Silvio Pettirossi integrado por Cedicor (del grupo Eurnekián) y Caminos Viales del Uruguay (Argentina y Uruguay), y Sacyr con Agunsa (España y Chile).