05 abr. 2026

Oferentes cotizaron menos, pero previsional fijó el precio más alto

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Sin ejecución. Área externa del Hospital Boungermini luce en abandono.

RODRIGO VILLAMAYOR

El Instituto de Previsión Social (IPS) fijó y adjudicó precios de referencia más altos, pese a que potenciales proveedores pasaron presupuestos más bajos, según se ve en el proceso de adjudicación para limpieza de predios por G. 44 mil millones. La empresa adjudicada presupuestó por G. 9.000 el metro cuadrado servicio para limpieza y fue adjudicada por G. 10.747.

En la estimación de precios la administración de Jorge Brítez recibió presupuestos de los potenciales competidores el ítem “Edificio Caja Central - Anexo - Plaza”, con presupuestos de los posibles oferentes.

Y pese a haber presentado uno de los precios más competitivos, Eco Norte terminó siendo adjudicada con un monto mayor por el promedio de precios del mercado establecido por IPS.

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Óscar Mongelós, Wels.

Eco Norte no participó de forma individual en la adjudicación, sino como integrante del Consorcio Pro Verde, junto a las firmas Wels y Mafara. Este consorcio resultó beneficiado con los Lotes 1 y 2 del proceso, por un monto total cercano a G. 24.000 millones, consolidándose como uno de los principales adjudicatarios de la licitación.

La diferencia entre las cotizaciones originales y los montos adjudicados no responde a un hecho aislado, sino a un criterio institucional.

El IPS delineó el precio final a partir de un promedio entre varias fuentes. Para ello, consideró cinco valores: Cevima SA (G. 9.132), Potî SA (G. 18.000), Ingall SA (G. 9.962), Eco Norte SA (G. 9.000) y un antecedente histórico del Consorcio Garden (G. 7.641). Solo fue excluida la oferta más alta, correspondiente a Clearing S.A., que alcanzaba G. 20.000.

El resultado de este cálculo fue un precio referencial de G. 10.747, que terminó siendo la base para la adjudicación en el Lote 2. basado en el criterio de oferta más conveniente, llama la atención la inclusión de propuestas significativamente más elevadas, como la de Potî SA, que empujó el promedio hacia arriba, dejando por encima del resultado final a ofertas que, en términos individuales, eran más competitivas. Es decir, IPS paga más al adjudicado cuando él mismo estableció su servicio en un precio mejor. También se observa contradicción en la documentación sobre qué se pidió cotizar. Mientras el Dictamen U.O.C. N° 74/25 establece “Gestión Ambiental Externa”, un correo oficial del IPS solicitaba presupuestos para “Servicio de Limpieza Área Interior”. Esto podría implicar que se utilizaron precios de limpieza de oficinas para fijar costos de limpieza de patios y veredas, violando la comparabilidad requerida y generando riesgos de sobreprecio.

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Jorge Brítez, IPS.

Jardines en abandono pese a millonario contrato

Los predios de los hospitales Buongermini, Nanawa y 12 de Junio no parecen haber sido intervenidos, pese a que el contrato corre desde noviembre de 2025, y para enero de 2026 el IPS destacaba los inicios de los trabajos. En la zona de estacionamientos del Hospital Nanawa incluso se encuentran animales muertos, hierba crecida. Esto fue adjudicado al Consorcio Proverde, integrado por Wels, representada por Óscar Mongelós, Mafara y Eco Norte.

Así adjudicó IPS: Edificio Caja Central – Anexo – Plaza se destinan G. 154.756.800; para el Hospital Central – Capillas y Adyacencias, G. 9.190.500.000; Medicasa cuenta con G. 61.549.056; el Centro Odontológico con G. 13.372.656; la Clínica Periférica Isla Po’i con G. 32.438.592; el Puesto Sanitario de Villeta con G. 128.853.936; la Clínica Periférica Nanawa con G. 118.786.272; el Buongermini con G. 223.264.512; San Estanislao con G. 150.611.904; el Hospital Regional de Coronel Oviedo con G. 506.023.248; el Hospital de Encarnación con G. 1.146.259.728 y otros.

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