Las últimas inclemencias climáticas dejaron fuera del servicio eléctrico a más de 200.000 usuarios de la ANDE por varias horas, un problema que promete repetirse principalmente por faltas de inversiones, según los expertos.
Las inversiones para mejorar la calidad del servicio de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) pasa actualmente por dar más recursos al sector de distribución y transformación, así como mantenimiento de equipamientos, dicen los expertos.
Los recursos destinados a las inversiones siguen siendo insuficientes y una eventual solución podría ser la modificación de tarifas, previas consultas al consumidor, pese a que las costos pagados por el usuario son los más altos de la región, según los especialistas.
Ante la ineficiencia en el servicio de la ANDE, los especialistas también se muestran a favor en un cambio en el modelo de gestión en la prestación de servicios, donde se dé participación a más competidores para así elevar la calidad del servicio.
Frente a otros países de la región, Paraguay registra altos índices en duración y frecuencia de cortes eléctricos, de acuerdo a un informe del BID. Estos son indicadores para medir la calidad del servicio, según explican los expertos consultados. Mientras que la duración promedio anual de los cortes en Latinoamérica es de 17 horas, Paraguay registra 22 horas, muy detrás de Argentina (5 horas) o Brasil (7 horas). La frecuencia promedio anual en cantidad de cortes es de 13 veces en la región y Paraguay alcanza las 23 veces.
“Se necesitaN unos USD 10.000 millones en inversiones para mejorar”
¿Cómo solucionar los cortes eléctricos frecuentes de la ANDE?
Cada año, la ANDE tiene un alto número de cortes de energía eléctrica, y estamos atrasados con respecto a otros países. No pasa solo por contar con una empresa estatal. Paraguay tiene una renta eléctrica anual de USD 750 millones, y solo unos USD 40 millones al año van a la ANDE. Y el resto va a cubrir aspectos que deberían pagarse con impuestos. Por ley, la ANDE debe tener una rentabilidad mínima, cuestión que no se cumplió en los últimos 30 años y eso se debe a la falta de voluntad política.
¿Cuánto cuesta la tarifa básica de la ANDE y cuánto debería costar? La tarifa básica residencia en baja tensión es de G. 365 kWh y es una de las más bajas del mundo y de la región, sin subsidio. Pero, para el poder adquisitivo de Paraguay es una tarifa cara. En Brasil, la energía sale el doble o el triple que aquí. Por eso impulsamos tarifas sociales con organizaciones. También pongo un ejemplo. Hay grandes consumidores que pagan muy poco, entre ellos el proveedor Clyfsa, de Villarrica. Por orden judicial, sigue con el pliego tarifario anterior, que recibe la energía de la ANDE a un costo menor de lo que la misma estatal recibe de las binacionales.
¿Cuáles son las principales inversiones que necesita la ANDE para mejorar su servicio?
ANDE debería recuperar sus fuentes genuinas (renta eléctrica, por ejemplo) para que pueda invertir debidamente en la infraestructura eléctrica. Aquí no hay secretos.
¿Cómo paliar el déficit de inversiones y cuántos años llevará para posicionarnos en un nivel similar al promedio regional? Para que nuestro sistema eléctrico funcione en óptimas condiciones se necesita unos USD 10.000 millones. Eso llevaría una década, con USD 1.000 millones al año, financiado con renta eléctrica y reajuste tarifario a sectores que consumen mucho y pagan poco.
¿Cómo afecta la caída de árboles al tendido y cómo mejorar eso? Algunos proponen la opción subterránea, pero el mal sistema pluvial impide que sea la solución. Lo mejor es invertir más para mejorar el sistema de distribución.
“Hay que implementar una ley eléctrica que proteja al usuario”
¿Cómo solucionar los cortes eléctricos frecuentes de la ANDE?
La primera consideración es una mayor inversión para paliar las deficiencias de distribución que vemos. Eso podría repercutir en la tarifa. La ANDE, como es monopolio, no compite con nadie y tiene inversiones infladas, que deberían costar menos. No hay libre y sana competencia, porque los funcionarios manejan información privilegiada. Se suman otros factores, como los políticos, la devolución de favores, inversiones sobrevaluadas y otros.
¿Cuánto cuesta la tarifa básica de la ANDE y cuánto debería costar? Ahora, la tarifa residencial de baja tensión está cerca de G. 430 el kWh, y la tarifa social de baja tensión ronda G. 300 el kWh. Aquí hay dos aspectos. Por un lado, para realizar más inversiones, bien se podría subir la tarifa para justificar eso. Por otro, las tarifas están infladas debido a que no hay competencia libre a nivel de proveedores y ANDE impone barreras artificiales para otros actores.
¿Cuáles son las principales inversiones que necesita la ANDE para mejorar su servicio? Además de inversiones, hay que implementar una ley eléctrica que proteja el derecho del usuario y cambie el modelo de gestión y comercialización de la electricidad, y no dejar el monopolio a la ANDE, para mejorar la calidad.
¿Cómo paliar el déficit de inversiones y cuántos años llevará para posicionarnos en un nivel similar al promedio regional? Aquí hago una comparación. Nos vamos en un escarabajo y queremos competir como un Ferrari. Por más que cambies el volante, el radiador o el conductor, no se podrá competir con el Ferrari. Aquí hablamos de cambios de modelos más que cambios de meras estrategias. Por más que pongas dinero, llegarás hasta cierto nivel de mejora. Por eso, países de América y Europa optaron por desmonopolizar, en vez de dejar en manos de unos burócratas la gestión de la firma estatal.
¿Cómo afecta la caída de árboles al tendido y cómo mejorar eso? Aquí hay un déficit gerencial y no hay sanciones. Si la ANDE indemnizara a sus usuarios por las pérdidas causadas por cortes, la calidad podría mejorar.