El Congreso aprobó la distribución de los fondos del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) para municipios y gobernaciones, basándose en la ley que distribuye los royalties, y vuelve totalmente injusta la entrega de los recursos. Es decir, no se tiene en cuenta la necesidad que hay en cada localidad.
Así por ejemplo, a Ciudad del Este, que tiene una población de 311.316 habitantes, y donde hay 132 escuelas, se le transferirán G. 11.015 millones. Pero a Luque, que tiene 346.731 habitantes y tiene 200 escuelas, solo recibirá G. 5.962 millones.
Una situación similar se da en el caso de San Lorenzo, que tiene una población de 342.886 y recibirá solo G. 5.902 millones.
Otro ejemplo de la inadecuada distribución de los recursos se da al observar que Hernandarias con una población de 88.763 personas recibirá G. 3.423 millones, mientras que Coronel Oviedo con una población de 90.702 recibirá G. 1.917 millones.
De acuerdo con los datos del Ministerio de Hacienda, este año se desembolsarán G. 266.916 millones (USD 66,7 millones) de fondos del Fonacide a todos los municipios. Un total de 73 municipios comprendidos dentro del rango de afectados por la inundación de sus territorios recibirán G. 100.093 millones (USD 25 millones). Los municipios restantes recibirán un total de G. 166.822 millones (USD 41,7 millones).
Cuando se aprobó la Ley 4758/2012, que crea Fonacide y distribuye los ingresos que el país recibe en concepto de compensación por la cesión de la energía de Itaipú al Brasil, el Parlamento estableció que el 25% del total de recursos recibidos sean transferidos a gobernaciones y municipios.
MONTO. El monto correspondiente a este año asciende a USD 360 millones. Asimismo, estableció que por lo menos el 50% de estos recursos deben ser destinados a proyectos de infraestructura en educación, consistentes en construcción, remodelación, mantenimiento y equipamiento de centros educativos. Asimismo, el 30% debe ir a proyectos de almuerzo escolar, beneficiando a niños y niñas de educación inicial y educación escolar básica del 1.° y 2.° ciclos de instituciones educativas del sector oficial, ubicados en contextos vulnerables, tales como: poblaciones indígenas, asentamientos, entre otros; y los saldos remanentes a proyectos de inversión pública y de desarrollo.
RECURSOS DEL FONACIDE
SE CAMBIÓ REGLA
Debido a que en diciembre del año pasado el Congreso aprobó la Ley 4841, en la cual se establecen que algunos municipios que eran considerados no afectados por las represas pasaron a ser afectados, se tuvo que hacer un cambio en la distribución de los recursos del Fonacide. Como esta ley se promulgó después de que haya salido el Plan Financiero 2013, se debió hacer un nuevo cálculo para distribuir el dinero. Si bien el Tesoro no dio a conocer los cambios, sí dio el listado final de los montos asignados.