La masificación del Gobierno electrónico es uno de los principios primordiales de la Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Senatics), según indica la Ley N° 4989/13, que crea la entidad y fija el marco de aplicación de las TICs en el sector público. En ese sentido, se persigue que las instituciones de la Administración Central, así como los municipios y las gobernaciones puedan ofrecer diversos trámites para que de esa forma la presencia del Estado se expanda, a la vez de reducir los tiempos burocráticos y la utilización de papel.
A la fecha, la mayoría de las entidades solo proporcionan informaciones básicas, como la misión y visión de cada institución, campos de alcance, atribuciones, entre otros aspectos. De 120 organismos de la Administración Central e incluyendo a las entidades binacionales, solo la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el Instituto de Previsión Social (IPS), el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), el Ministerio de Hacienda y la Secretaría de la Función Pública (SFP) tienen una inmersión completa en el mapa digital, de acuerdo con lo que indican la Senatics y el portal www.paraguay.gov.py.
Javier Quiñónez, director de Gobierno Electrónico de la Senatics, explicó que se establecieron cinco lineamientos mínimos que deben ser cumplidos por los organismos públicos para que se vean cambios e innovación en la implementación del e-government. Añadió que se siguen haciendo las verificaciones y en una primera etapa recién se verificaron minuciosamente los ministerios y secretarías del Poder Ejecutivo.
“Este primer corte lo hicimos en diciembre y estamos continuando con los entes descentralizados y las binacionales. Implica una revisión de sus páginas web y que realmente haya evidencia de que figuran en el portal nacional, si ofrecen trámites electrónicos en sus páginas web y si publican datos abiertos en concordancia con la corriente de transparencia”, enfatizó.
Añadió que hay dos criterios adicionales, que son la producción y la utilización de base de datos para compartir automáticamente información entre los organismos.
Solo un 56% de las instituciones estatales figuran en el Portal Paraguay.
AVANZANDO. Quiñónez aseveró que este tema demanda mucho trabajo, porque no se trata solo de un esfuerzo tecnológico, sino que también se tiene que tocar el marco legal para facilitar el formato electrónico de las entidades. Lo que se buscará es que los datos más demandados por la ciudadanía puedan ser accedidos a través de la computadora y del teléfono con una aplicación.
De acuerdo con la última encuesta de Gobierno Electrónico, realizada en 2016 por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Paraguay se ubica en el puesto 95 y ha logrado un importante avance, dado que se situaba en el escalón 122. En lo que se refiere a la participación en línea (un desglose del estudio), nuestro país ha saltado 50 lugares, desde la posición 122 a la 72.
La ONU indicó que se ha evidenciado un movimiento para incrementar la transparencia en la administración pública y se abrieron nuevos espacios para la participación, incluyendo los foros virtuales o mecanismos de democracia directa. La encuesta no es anual y el próximo año se darán a conocer los resultados de un nuevo informe elaborado por el organismo internacional.
Cumplen. La Corte, IPS, el MEC, Hacienda y Función Pública cumplen con el 100% de las premisas digitales.