El Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (Senasa) se vio forzado a retroceder en el llamado a licitación ID 466.864, destinado a la “Ampliación de la Planta Embotelladora de San Lorenzo”, por un monto de G. 1.830.370.346. La medida surge tras denuncias internas de funcionarios que, bajo anonimato, revelaron un presunto esquema de direccionamiento y conflicto de intereses.
La firma utilizada para fijar los precios referenciales del llamado Bienes Inversores S.A, donde la directora de Administración y Finanzas, Cinthia Raquel Ayala Maciel es mencionada como accionista.
Senasa emitió un comunicado oficial intentando blindar a la Directora de Administración y Finanzas, Cinthia Raquel Ayala Maciel. En el documento, la institución afirmaba que la funcionaria ya no tenía vínculos con la empresa Bienes Inversores S.A. alegando una supuesta transferencia de acciones en el año 2020.
Sin embargo, en la propia declaración jurada de la funcionaria presentada el 30 de noviembre de 2023, Ayala Maciel declaró ser accionista de Bienes Inversores S.A. por un valor de G. 100 millones.
Mediante la decisión se realizó cancelación del llamado a licitación para la ampliación de la planta embotelladora en la ciudad de San Lorenzo, tras una primera convocatoria fallida y en medio de un litigio con la empresa adjudicada en el proceso anterior.
El proyecto, que cuenta con un presupuesto estimado de G. 1.830.370.346, forma parte de una iniciativa que ya había recibido una inversión superior a G. 2.600.000.000, financiada mediante un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en el año 2022. La planta debía estar operativa entre finales de 2024 e inicios de 2025, con capacidad de producir unos 500 bidones de 20 litros por hora; sin embargo, hasta la fecha no se encuentra en funcionamiento.
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La primera licitación (ID 406630) fue adjudicada a la firma Arar Casola Ingeniería SA (ACSA) por G. 2.314.167.166, en el marco del contrato N.º 36/2022, que establecía la construcción de obras civiles y la provisión, montaje y puesta en marcha de una planta purificadora y embotelladora. Posteriormente, se incorporaron dos adendas que incrementaron el monto en más de G. 340.000.000, con el objetivo de cubrir trabajos adicionales y garantizar la finalización integral del proyecto. Pese a ello, la obra no fue concluida.
En el nuevo proceso licitatorio, impulsado por la actual administración encabezada por el director ejecutivo Fernando García, se introdujeron modificaciones a través de la Adenda N.º 1 y la Versión 2 del pliego. Entre los principales cambios, se sustituyó el sistema automático de lavado, llenado y tapado por uno manual, y se flexibilizaron los requisitos de experiencia para los oferentes, reduciendo de tres a dos los contratos exigidos y ampliando el periodo de evaluación de cinco a diez años.
No obstante, ante publicaciones que señalaban supuestas irregularidades, Senasa comunicó que el llamado fue cancelado y dejado sin efecto conforme a los procedimientos administrativos vigentes, por lo que no existe actualmente ningún proceso en curso ni en evaluación.
