12 abr. 2026

32 comunas violan leyes al no habilitar la Codeni

De los 240 municipios que existen a nivel país, 32 no disponen de las Consejerías Municipales por los Derechos del Niño, la Niña y el Adolescente (Codeni), violando lo establecido en la Ley 2169/03 del Código de la Niñez y Adolescencia, que en su artículo 49 establece que las mismas deben ser creadas por la Municipalidad, y que su conformación será de acuerdo a las necesidades y recursos disponibles.<br/><br/>Ante esta realidad, las poblaciones de niños y adolescentes de estas comunidades no pueden acceder a la atención especializada en materia de sus derechos en el lugar en donde habitan, como establece la ley. <br/><br/>En la Región Oriental funcionan la mayoría de las 240 Codenis, mientras que en la Occidental solo 13. <br/><br/> Miguel Gómez, director de desarrollo y fortalecimiento del Sistema de Protección de Niños y Niñas, de la Secretaría de la Niñez, explica que a nivel país “tendrían que haber 240, es decir el mismo número de distritos municipales que hay a nivel país, ya que de acuerdo a la ley en cada municipio debería instalarse una Codeni”. <br/><br/>La Codeni es un organismo que depende de la municipalidad y todas forman parte del sistema nacional de protección y promoción de los derechos del niño, y en ese carácter, están articuladas con otros organismos del sistema de los poderes Judicial y Ejecutivo.<br/><br/>OBLIGATORIEDAD. Tener o no tener Codeni es una decisión que toman los ejecutivos municipales, refiere Gómez. “La dependencia administrativa de la Codeni es una potestad exclusiva de las autoridades municipales, que se deben dedicar a su sostenimiento y a la provisión de recursos”, dice. <br/><br/>Según el capítulo quinto del Código de la Niñez y la Adolescencia, artículo 48, los municipios tienen la obligación de otorgar los fondos para que funcione la Codeni. <br/><br/> “La ley no es de aplicación condicional, es de aplicación obligatoria. Los municipios que no tienen no están cumpliendo con el Código de la Niñez, marco jurídico orientador en el tema de protección a la niñez”, distingue. <br/><br/>LIMITACIONES. La falta de recursos para desempeñar sus trabajos tanto humanos como materiales, así como medios de movilización para cumplir con las funciones que establece el Código de la Niñez son algunas de las limitaciones que se presentan a diario. <br/><br/>"Normalmente hay una grave carencia de recursos materiales y humanos en los municipios; la Codeni no suele contar con los suficientes para ejercer la tarea”, resalta, y añade otro problema: la idoneidad. “En muchos casos se asignan funcionarios municipales para prestar servicios a la Codeni y el criterio de selección no siempre es la idoneidad profesional”, dice. <br/><br/>Desde su óptica existe una gran cantidad de Codenis que actualmente, a pesar de sus condicionamientos, están haciendo un buen trabajo en el sector, articulando con los consejos municipales, estableciendo redes de prestación de servicios y de respuestas con otras organizaciones de su ámbito de correspondencia.<br/><br/>