19 jun. 2025

Asobán: Eliminación de acciones al portador generará transparencia

Directivo de la Asobán señaló que con la ley que elimina las acciones al portador Paraguay puede avanzar en transparencia e integración. BM menciona que la normativa podrá reducir la evasión fiscal.

Alberto Acosta G.

Alberto Acosta G.

Alberto Acosta Garbarino, directivo de la Asociación de Bancos (Asobán), comentó que la aprobación de la ley que elimina las acciones al portador permitirá al país seguir operando con los bancos internacionales y continuar en el camino de mayor transparencia.

Expresó que es necesario que el país deba salir de la imagen opaca que le caracteriza. “Por supuesto esto no va a solucionar todo, pero es un primer paso”, indicó.

Así también, enfatizó que estamos en el camino correcto, de mayor transparencia, que va a permitir que Paraguay esté cada vez mas integrado con el mundo internacional.

El pasado jueves, la Cámara de Senadores sancionó el texto original del proyecto de ley que establece las reglas de transparencia en el régimen de sociedades anónimas.

Una vez promulgada la norma, las empresas jurídicas tendrán dos años para convertir las acciones al portador en nominativas y comunicar del canje a la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda.

Cumplido ese plazo, quien no haya realizado este procedimiento le quedarán suspendidos sus derechos económicos hasta tanto formalice la conversión.

Esta situación menciona en el artículo cuarto, donde incluso se señala que las sociedades que no hayan cumplido con la obligación de convertir sus acciones al portador hasta en un 90% estarán sujetas a consecuencias como: no podrán operar en bancos, financieras, casas de cambio, casas de bolsa, cooperativas y la Subsecretaría de Tributación procederá al bloqueo del Registro Único del Contribuyente (RUC).

Esta ley también establece sanciones para quienes no realicen el canje de acciones, que pueden ir desde los cincuenta jornales mínimos (G. 3.830.000) hasta los quinientos jornales mínimos (G. 38.308.800).

“Paraguay era uno de los pocos países que sigue manteniendo esta figura de acciones al portador; entonces en un mundo de transparencia total si uno quiere mantener la opacidad, incluso puede ser excluido del mundo”, dijo Acosta.

El director de la Asobán señaló que una vez que se promulgue y se reglamente esto será muy positivo porque el país estará cumpliendo una exigencia internacional, lo cual asegura que se pueda seguir operando en el mercado global.

“La sociedad anónima va a seguir operando pero si alguien quiere identificar se va a poder saber a partir de ahora; entonces es el camino que estamos pidiendo al sector público, mayor transparencia, y el sector privado también debe transparentarse”, agregó.

Cabe mencionar que la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero (Seprelad) también celebró la sanción de la nueva ley, ya que esto le facultará a poder enfocar sus acciones para identificar al beneficiario final.

La normativa se encuentra en el Ejecutivo para su promulgación y reglamentación.

Banco Mundial está satisfecho con la iniciativa
La representante del Banco Mundial (BM) en Paraguay, Celia Ortega, expresó que celebran este primer paso para enfrentar los compromisos del foro de transparencia (OCDE) e intercambio de información tributaria.
“La verdad que estamos muy satisfechos con que se haya aprobado el texto original; era muy importante y no solamente Paraguay está cumpliendo con sus obligaciones sino es un paso hacia adelante, hacia todo el área de transparencia y en el área de reducir la evasión fiscal”, señaló.
Explicó que el impacto que tendrá la normativa será el de incrementar los ingresos fiscales, un aumento en la base tributaria e incluso podrá mejorar el manejo fiscal para mantener el desarrollo económico.