La ministra de Hacienda, Lea Giménez, presentó ayer los detalles del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2018 al Club de Ejecutivos del Paraguay, en un almuerzo de trabajo realizado en el Carmelitas Center.
La secretaria de Estado hizo énfasis en la composición del plan de gastos, la optimización de los recursos y el endeudamiento como financiador de infraestructura.
Al término de la exposición, los empresarios le manifestaron su preocupación por la posibilidad de un nuevo veto al PGN sancionado por el Congreso, sobre todo, teniendo en cuenta que el 2018 es un año electoral.
El titular del Club de Ejecutivos, Yan Speranza, recordó que este año hubo varios problemas con la ejecución del plan de gastos y le consultó a la ministra Giménez qué estrategia tiene Hacienda para evitar un nuevo enfrentamiento. También le preguntó cómo ve el ambiente en el Congreso al respecto.
La titular del Fisco evitó polemizar al respecto. Señaló que, si bien se “siente aún el resentimiento” en algunos sectores del Parlamento, el Ejecutivo en todo momento les manifestó su intención de dialogar para llegar a acuerdos en favor de la ciudadanía.
Dijo entender que sea una potestad legislativa la de realizar reasignaciones presupuestarias y aprobar aumentos, pero pidió dejar de lado los caprichos y tener en cuenta la capacidad de pago del Fisco.
Recordó que el veto presidencial al Presupuesto sancionado por el Congreso el año pasado no fue un capricho, sino que respondió a tres cuestiones técnicas: el respeto a la Ley de Responsabilidad Fiscal, la emisión de bonos para financiar los planes de inversión y el repago, y para evitar un recorte a las funciones del Banco Central del Paraguay (BCP).
“Entiendo que hay cuestionamientos (al proyecto 2018). Pero hemos recurrido siempre al diálogo”, expresó.
Devoluciones y Caja Fiscal. Los empresarios también consultaron a la ministra si se previeron montos y mecanismos para la devolución de créditos fiscales en el PGN 2018.
Giménez respondió que las devoluciones se previeron en el plan de gastos de acuerdo a las proyecciones tributarias y la capacidad de pago del Estado.
Los ejecutivos también le manifestaron su preocupación con respecto al déficit que presenta la Caja Fiscal.
Sin embargo, la ministra de Hacienda aseguró que actualmente los déficit en las cajas de las fuerzas públicas y docentes se suplen con los aportes de los funcionarios de la Administración Central, por lo que analizando globalmente, no hay pérdidas.
Expresó que se debe ir caminando hacia la creación de un marco regulador. En ese sentido, insistió en la importancia de aprobar el proyecto de ley que crea la Superintendencia de Pensiones.
Avanzar hacia un plan de gastos por resultados
La ministra de Hacienda también habló de la posibilidad de empezar a trabajar en la elaboración del presupuesto de acuerdo a los resultados.
La secretaria de Estado señaló que muchas veces las instituciones que tienen una mayor ejecución de sus recursos no son las que gastan mejor, así como aquellas que tienen una menor ejecución no son las que gastan peor.
En ese sentido, explicó que los técnicos del Fisco trabajan desde hace un tiempo en busca de un mecanismo
que permita un mejor uso de los recursos del Estado, teniendo en cuenta que las necesidades de las instituciones públicas son cada vez mayores.
Según Lea Giménez, la brecha entre los fondos presupuestados y los fondos ejecutados está en un margen del 27%, aproximadamente.
Los miembros del Club de Ejecutivos del Paraguay se mostraron de acuerdo con avanzar hacia un presupuesto por resultados.
Tampoco tuvieron objeciones con respecto al proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2018.
