El reclamo tomado por la DNCP para abrir una investigación señala que se utilizó como referencia para la estimación de precios el presupuesto de la proveedora que brinda el servicio desde el 2023, y se presenta como única oferente año a año.
El director asistencial del Hospital de Clínicas, Jorge Giubi, señaló que lo que Contrataciones les remarca es el supuesto direccionamiento por incluir en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) que la empresa que brinde el servicio cuente con “experiencia” en el manejo del sistema instalado en Clínicas.
“Para mí no es direccionamiento. Si yo necesito que se haga mantenimiento de un sistema, llamo a quien entienda del sistema. Pusimos eso en el pedido por sugerencia de los técnicos, y eso, Contrataciones dice que es direccionamiento”, explicó Giubi.
En ese punto relató que el sistema contra incendios se encuentra operativo, pero que considera se debe realizar un mantenimiento preventivo con urgencia.
La DENUNCIA. El Pliego de Bases y Condiciones (PBC) del llamado ID 467778 establece como requisito excluyente que el oferente cuente con técnicos especializados en la marca instalada Securitron, representada únicamente en el país por S&C Ingeniería SRL, así como también la autorización del fabricante.
Como hechos que propiciaron la suspensión del llamado se apunta que a la hora de realizar la estimación de precios, se tiene en cuenta solo el presupuesto de S&C Ingeniería SRL. El proceso se inició en marzo de 2025.
Según la denuncia ciudadana, que recoge la DNCP, en el dictamen de precios que determina la fijación de lo que Clínicas debe pagar por el servicio, se coloca en comparativa lo abonado en el 2023 y 2024 y el presupuesto de S&C Ingeniería SRL.
En este punto es justamente S&C la única oferente en el 2023 y 2024 con lo que es entonces la que establece el precio de la licitación y a su vez la única oferente y también la única adjudicada.
Para Jorge Giubi, igualmente, el Hospital se rige según lo que dictan las leyes de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). También aseveró que su dirección sigue dictámenes técnicos y legales.
Cuestionado. En 2023 se realizó la adjudicación de la Licitación 425329 de mantenimiento y reparación del sistema de detección de incendios del edificio del Hospital de Clínicas por G. 321.020.000. En el proceso aparece como único oferente S&C Ingeniería.
En el 2024 se hace el Llamado 425329 de mantenimiento y reparación del sistema de detección de incendios del edificio del hospital por G. 246.370.000, y el único oferente y adjudicado fue nuevamente S&C.
En el 2025 se vuelve a convocar para el mantenimiento del sistema de prevención de incendios.
Para cumplir con los requisitos de comparar tres presupuestos, se realiza el dictamen de precios utilizando de referencia lo pagado a S&C Ingeniería en el 2023 y 2024, y el presupuesto de S&C Ingeniería SRL pasado en el 2025, según se observa en los documentos.
