La Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) dio a conocer ayer la Resolución 117/22, por medio de la cual decidió ampliar el listado de contribuyentes obligados al registro electrónico de comprobantes.
La normativa de la Administración Tributaria indica que deberán subir al sistema Marangatu cada una de las facturas recibidas, por compras o egresos, los organismos de la Administración Central, las entidades descentralizadas y las empresas públicas y de economía mixta. Asimismo, la medida incluye a las gobernaciones, municipios y binacionales (ver infografía).
El coordinador de Servicios al Contribuyente, José Vernazza, explicó que el objetivo es reforzar los controles a estos contribuyentes para detectar más rápidamente casos de evasión de impuestos o de uso de facturas falsas para justificar gastos públicos.
Recordó que la SET cuenta con el Big Data, una herramienta que usa la inteligencia artificial a partir de los documentos que recibe el Marangatu y hace un cruzamiento de datos de forma mucho más ágil y eficiente.
“Con esto lo que buscamos es mejorar los controles, transparentando los gastos o compras que hace el sistema público. Esto implica que cada factura que reciben las entidades del Estado van a tener que compartir en el Marangatu, y a partir de ahí, la SET verifica si todo está bien o si hay inconsistencias”, expresó.
Facturas falsas. Esta decisión de la SET se da unos meses después del operativo denominado Facturación 2.0.
En este procedimiento, la Administración Tributaria detectó un esquema de utilización masiva de facturas falsas por valor USD 25 millones. De ese total, USD 8,3 millones involucran a 17 municipios y 1 gobernación.
El caso afectaba a 117 proveedoras, quienes habrían emitido 1.607 comprobantes apócrifos entre 2018 y 2020.
Como el principal proveedor de los entes públicos se dedica a la construcción, pero no fueron adquiridos un solo ladrillo ni se contrató a un solo obrero, la sospecha apuntaba a que las facturas se usaron para justificar obras fantasmas.
El caso, además, tuvo particularidades que generaron muchas incógnitas. Según se supo, un limpiavidrios, un albañil y hasta docentes habrían facturado miles de millones, pero su estilo de vida no condice con esos millones que supuestamente facturaron
Las municipalidades afectadas por este operativo son: San Roque González, Ypacaraí, Mbuyapey, General Patricio Escobar, Mbocayaty Del Yhaguy, Yaguarón, Villeta, Tebicuarymí, Santa Rosa (Misiones), San Alberto, Pirayú, Juan De Mena, Jesús de Tavarangué, Guarambaré, Itauguá, Isla Pucú y Fernando de la Mora. Por su parte, la gobernación afectada es Cordillera.
No habrá sanciones hasta finales de setiembre
En la Resolución 117/22, la SET también determinó medidas excepcionales en lo relacionado a las sanciones para los contribuyentes obligados a subir al Marangatu sus facturas.
Según la normativa, no constituirá incumplimiento de deberes formales, hasta el 30 de setiembre del 2022, la falta de confirmación del talón de presentación por parte de las entidades estatales. Esto mismo rige para los aportantes designados dentro del Grupo 1 y del Grupo 2.
En la actualidad, están como sujetos obligados en el registro electrónico unos 485.000 contribuyentes. Desde el 2023, la obligatoriedad ya estará vigente para todas las personas con RUC.