Por Roberto Irrazábal<br/><br/>rirrazabal@uhora.com.py<br/><br/>JOSÉ OCTAVIO BORDÓN, POLÍTICO ARGENTINO QUE EJERCIÓ VARIOS CARGOS EN EL GOBIERNO DE SU PAÍS, MEDIADOR EN EL CONFLICTO EN HONDURAS POR LA OEA, DIO LA SEMANA PASADA UNA CONFERENCIA MAGISTRAL EN ASUNCIÓN A LOS TITULARES DE PODERES DEL ESTADO SOBRE GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO. Habló en exclusiva con ÚH sobre su visión del país y los pasos necesarios para una mayor estabilidad política y un crecimiento económico equitativo socialmente.<br/><br/>–¿Cuál es la importancia de la política impositiva para el desarrollo de un país? <br/><br/>–Hay una tensión necesaria que hay que resolver dentro de las posibilidades, que son los recursos naturales, la educación, la calidad de vida y la sustentabilidad. Si uno se plantea una buena política social, pero no tiene una preocupación por lo fiscal, que es lo que lo sostiene, uno cae en nombre de una política popular, que es algo bueno, en una política populista, yo lo llamaría irresponsabilidad, porque no la puede sostener en el tiempo.<br/><br/>–¿En qué consiste esa importancia?<br/><br/>–El tema fiscal es muy importante en varios planos, ya que si uno se plantea un gasto público necesario, tiene que saber que esa plata hay que recaudar. Aparte de eso, hay dos aspectos, de cómo uno recaude va a ayudar más o menos a la distribución económica, hay impuestos fáciles de recaudar como los indirectos, que son eficientes pero poco distributivos, porque en una familia pobre tiene una incidencia muy fuerte en su gasto mensual y paga el mismo impuesto que el rico. Entonces, como uno recaude puede distribuir mejor o concentrar más la economía.<br/><br/>–¿Qué más?<br/><br/>–También está la calidad y el sentido del gasto público, esto es con los mismos recursos hacer más algo fundamental y en segundo lugar, gastar de manera bien orientada, tanto en políticas universales, salud, educación y complementar en buenas políticas focalizadas.<br/><br/>–¿Cómo afecta?<br/><br/>–El tema fiscal es central para construir una buena democracia y en esto yo insisto en la importancia de democratizar el debate económico, porque cuando se analizan los debates electorales y cotidianos se habla poco de esto, y para la vida de la gente es muy importante, por lo que hay que tratar de instalarlo de una manera sencilla pero seria.<br/><br/>–¿Cómo se debe tratar?<br/><br/>–Se debe formar e invitar a la población a que participe; en ese sentido, es muy importante la educación desde la escuela, incluir algunos elementos de lo que es la economía pública para que el chico ya se acostumbre a ser un ciudadano que puede votar en función a información responsable.<br/><br/>–¿Y la información?<br/><br/>–También está el papel de los medios de prensa, es muy importante tratar no solamente dar información técnica, sino temas importantes que lo lleven a sumarse a una democratización de este debate que incluye para mí el tema fiscal.<br/><br/>–¿Cómo ve a la región?<br/><br/>–Lo primero que es interesante y llamativo es que en términos de ingresos totales la recaudación de América Latina está en el 23%, mientras que los países de economías más desarrolladas, superan el 42%. O sea que una recaudación alta en relación al producto interno bruto, no es contraria al capitalismo, ni al crecimiento económico, todo lo contrario.<br/><br/>–¿Y Paraguay con el resto?<br/><br/>–Sobre el porcentaje de la riqueza global, los impuestos sobre los más ricos, en las sociedades con economías más desarrolladas está casi en el 13% del PIB. En América Latina, el más alto que tengo es Chile con el 8,4%; luego Brasil con el 7,7%; después Argentina con el 5,5%, México con el 4,7%, Bolivia con el 3,3%, Guatemala 2,6% y Paraguay 2%, el más bajo que tengo.<br/><br/>–¿Por qué se da eso?<br/><br/>–En Paraguay la economía informal es mucho más grande, por lo cual no refleja todo, pero sí el papel de un Estado al que le pedimos muchas cosas y tiene muy pocos recursos, y encima poca presión sobre los que más tienen. Hay que tratar de ampliar la gente que debe pagar y luchar contra los que no pagan, muchas veces se presiona a los que ya pagan y no a los evasores.<br/><br/>–¿Cómo califica el Impuesto a la Renta Personal?<br/><br/>–Es muy importante el balance, si por cobrar impuestos atenta contra la inversión, no hay crecimiento, y si no se cobra también. La calidad institucional es importante, la inversión en negro va a cualquier lado, a la especulación va todo el mundo, pero la que genera puestos de calidad y estables, ahí es donde se marca una diferencia.<br/><br/>POLÍTICO Y CONSEJERO DE TRAYECTORIA EN LA REGIÓN<br/><br/>El reconocido político argentino José Octavio Bordón se desempeña actualmente como consejero especial de la Organización de Estados Americanos (OEA) y en ese carácter estuvo mediando más de tres meses en el conflicto que se vive en Honduras, donde el presidente Manuel Zelaya fue destituido por un golpe militar.<br/><br/>Docente de profesión, fue miembro del Partido Justicialista en la Argentina, partido con el que fue electo diputado entre los años 1983 y 1987, y luego senador en el periodo 1992–1996.<br/><br/>Fue gobernador electo de la provincia de Buenos Aires en el año 1987, cargo que ejerció hasta 1991, papel que desempeñó con buenos logros y buena evaluación. <br/><br/>Presidenciable. Bordón fue fundador del Partido PAIS que luego formó parte del FREPASO, frente que lo llevó como candidato a presidente de la República en Argentina en el año 1995, vez en que resultó triunfante el justicialista Carlos Menem.<br/><br/>Se desempeñó como ministro de Cultura y Educación en el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires entre 1999 y 2001.<br/><br/>Luego, en el año 2003 fue convocado por el presidente Néstor Kirchner, entrante en ese momento, para ocupar el cargo de embajador de su país ante los Estados Unidos, cargo que desempeñó durante todo el mandato presidencial. <br/><br/>Su visita al Paraguay fue de la mano del Banco Mundial y el Ministerio de Hacienda.<br/><br/>LAS FRASES<br/><br/>Los impuestos sobre los más ricos, en sociedades más desarrolladas es del 13% del PIB. En América Latina el más alto es Chile 8,4% y el más bajo, Paraguay 2%.<br/><br/>En Paraguay la economía informal es mucho más grande, no refleja todo, pero sí un Estado al que le pedimos mucho y tiene pocos recursos, y encima poca presión sobre los que más tienen. <br/><br/>