13 feb. 2025

Pocos contribuyentes de IRP en 2007

Pregunta: Me interesan no solamente los formularios (declaraciones juradas, comprobantes, etc.) sino también qué va a pasar con nosotros, los contribuyentes del Impuesto a la Renta Personal y cuántos vamos a ser. Yo estoy entre los incautos que creyeron en los poderes del Estado, me inscribí ya varios meses como contribuyente y presenté mi patrimonio personal. Me dijeron ya tantas cosas y me advirtieron sobre tantas otras.

Respuesta: Los contribuyentes del Impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal, más conocido por su expresión más corta, la que usted utiliza, o por sus siglas IRP, tendrán que hacer desde enero de 2007 borrón y cuenta nueva, por lo menos en lo que concierne a la reglamentación. El nuevo decreto lleva el número 8.595 y fue firmado en los últimos días. El impuesto entra efectivamente en vigencia en enero de 2007 y, salvo nueva mayoría en contra en el Congreso que lo vuelva a prorrogar, todo indica que esta vez sí lo implementarán, pero con reglas diferentes, algunas de ellas sumamente importantes para usted y para los demás contribuyentes.

Para empezar, su ya entregada Declaración Jurada de Patrimonio Personal Inicial queda sin efecto. Usted tendrá que volver a presentarla próximamente. Para continuar, la enumeración de los rangos incididos por año de aplicación, así como figuran en la ley, entra a regir también desde 2007, lo que significa que los que alcancen en el año nuevo con sus “ingresos gravados"” el equivalente a los 120 salarios mínimos mensuales “para actividades no especificadas de la capital de la República”, o sea 146,4 millones de guaraníes o más, tendrán que inscribirse como contribuyentes del IRP.

La expresión entre comillas tiene fundamental importancia. Se sumarán para el cálculo de rango incidido solamente los ingresos que están gravados. Ya no como en la anterior versión de la reglamentación, que ha quedado obsoleta, en la que se sumaban absolutamente todos los ingresos locales. Ahora entran a tallar solamente los que están gravados.

En las próximas entregas de este Consultorio Tributario iremos abordando estos y otros temas conexos porque los lectores nos han hecho llegar ya varios cuestionamientos ad hoc que iremos respondiendo de a poco.

En cuanto a su pregunta “cuántos vamos a ser”, las mencionadas modificaciones del nuevo decreto reducen sustancialmente el número de potenciales contribuyentes para el 2007. En una entrega anterior de este Consultorio Tributario habíamos respondido ya una pregunta similar a la suya. Para evitar repeticiones innecesarias, le recordamos que fue el miércoles 29 de noviembre pasado. Puede conseguirla en el diario o escribirnos a info@rodriguezsilvero.com.py, que se la enviaremos en versión electrónica.

Hay algunas informaciones nuevas de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), que realiza estratificaciones por ingresos monetarios. En la última de ellas, cuantificada sobre la base de la Encuesta Permanente de Hogares de 2005, la más actual que existe, no se desglosa el número de ciudadanos con ingresos equivalentes a 120 salarios mínimos mensuales al año o en promedio a 10 salarios mínimos de ese tipo al mes. Una solicitud expresa nuestra en ese sentido, procesada por los directivos de la DGEEC, tiene como respuesta que solamente el “0,4% de la población ocupada con ingresos” el año pasado percibía mensualmente ingresos superiores a 10 salarios mínimos mensuales.

En 2005 el “total país” de la población económicamente activa sumaba 2.779.810, de la que hay que restar el desempleo abierto de 162.102 personas para obtener la “población ocupada": 2.617.708 personas. De estas, el 0,4% asciende a 10.470 potenciales contribuyentes del IRP sobre la base de estadísticas del año 2005. Sin embargo, como el año de referencia para el nuevo impuesto es 2007, bien puede haber variaciones considerables, hacia abajo o hacia arriba, con respecto a este nuevo dato.

Suponiendo que este dato estuviese acercado a la realidad y que el índice de evasión fuese el 50% (proporción común en otros tipos de impuestos), apenas unas 5.000 personas y pico estarían registrándose en 2007, lo que no aparenta irreal sabiendo que en el frustrado año 2006 al mes de agosto pasado se habían inscripto ya unas 2.600 personas.

Dr. Ricardo Rodríguez Silvero