El documento oficial indica que, cuando la actual administración fiscal asumió en agosto del 2018, los créditos disponibles para financiar los proyectos públicos alcanzaban los USD 2.432,21 millones. Estos fondos llegaron a los USD 4.749,1 millones al cierre del primer cuatrimestre de este año, lo que implica un crecimiento efectivo del 95% en los últimos 20 meses.
La cartera de préstamos en ejecución con las multilaterales está formada por 7 organismos internacionales. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es el de mayor peso y también el que registró un mayor incremento.
Esta entidad es la acreedora en la actualidad del 42% de los fondos que están disponibles; mientras que su variación financiera entre agosto del 2018 y abril del 2020 es de USD 982,9 millones; es decir, del 98%. El ministro de Hacienda es el candidato elegido por el Gobierno paraguayo para la candidatura a la presidencia del BID, cuya asamblea debía realizarse hace unas semanas, pero finalmente quedó postergada para setiembre tras el avance del coronavirus.
En el listado lo siguen el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), con una participación del 31% y un crecimiento de USD 845 millones (130,5%); y el Banco Mundial (BM), con una participación del 13% y un aumento financiero de USD 271 millones (74,5%).
La otra modalidad a la que ha recurrido en mayor medida la administración de Benigno López es la emisión de bonos. Mediante este mecanismo, ha obtenido fondos por USD 950 millones para el financiamiento de los proyectos; a lo que se sumó la reciente emisión de USD 1.000 millones, aunque esto se concretó exclusivamente para hacer frente al Covid-19.
Impacto. Los datos del Tesoro Nacional indican que, en estos últimos 20 meses, la deuda pública asumida efectivamente con los organismos multilaterales pasó de los USD 2.557 millones a los USD 3.423,7 millones.
Este documento da cuenta que el crecimiento en el pasivo paraguayo por la toma de préstamos tuvo un crecimiento de USD 866,7 millones. En términos porcentuales, la variación fue del 34%.
La diferencia entre ambas estadísticas oficiales se da debido a que los préstamos disponibles son registrados formalmente como deuda por el Estado paraguayo recién una vez que son utilizados en su totalidad y se emitan los certificados por parte de los organismos ejecutores.
Durante la presentación anual del Presupuesto Público ante el Congreso, Hacienda alega que la toma de deuda es utilizada principalmente para financiar la inversión en infraestructura, ante el nulo ahorro fiscal debido al elevado peso de los gastos rígidos.
