El Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social (IPS) resolvió cancelar la licitación por G. 1.435 millones para obras eléctricas y traslado de equipos electromecánicos en la Unidad de Terapia Intensiva del Hospital Central. La decisión se produjo tras la intervención de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), que anuló una adjudicación por la descalificación indebida de la oferta más barata, y cuestionamientos sobre la viabilidad técnica de las obras.
El Instituto de Previsión Social (IPS) puso freno a un controvertido proceso de contratación para intervenir la infraestructura de la Unidad de Terapia Intensiva (UTI) de adultos y pediátrica del Hospital Central. El Consejo de Administración decidió cancelar la licitación correspondiente al Bloque 6 y detener los trabajos que se venían ejecutando en la planta baja, al considerar necesaria una revisión de la planificación de las obras.
La decisión afecta a la Licitación Pública Nacional N.º 103/25, cuyo presupuesto asciende a G. 1.435.797.659. El llamado contempla la readecuación de las instalaciones eléctricas y el traslado de equipos electromecánicos en el área de Terapia Intensiva, un sector clave para la atención de pacientes que requieren cuidados especializados.
El procedimiento quedó envuelto en cuestionamientos luego de que la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) anulara la adjudicación inicial al Consorcio OMEC, tras detectar irregularidades en la descalificación de una de las empresas participantes.
La oferta más barata fue descalificada. El conflicto se originó cuando el IPS excluyó a la firma TES Ingeniería, que había presentado la propuesta económica más baja, por no consignar el número del Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN) en la planilla de costos.
Sin embargo, la DNCP concluyó que la descalificación no correspondía, debido a que el pliego de bases y condiciones establecía que esa omisión no constituía una causal de eliminación de la oferta.
A partir de esa observación, el organismo de control anuló la adjudicación y dispuso la reevaluación de las propuestas presentadas. La decisión puso bajo cuestionamiento el criterio aplicado por las áreas responsables de las contrataciones del IPS, que continuaron ratificando la exclusión de la firma pese a la resolución emitida por la DNCP.
La controversia adquirió mayor relevancia porque la propuesta descartada era la de menor precio, mientras que el proceso había sido adjudicado inicialmente al Consorcio OMEC. La diferencia entre las ofertas y la aplicación de los requisitos del pliego quedaron así en el centro de la discusión sobre la transparencia y la evaluación técnica del llamado.
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El expediente fue tratado el lunes durante la Sesión Extraordinaria. Para el abordaje se analizaron los anexos de reevaluación de las ofertas, la comparativa de precios y los informes elaborados por el Equipo Técnico Multidisciplinario y la Dirección Operativa de Contrataciones.
La discusión no se limitó a la evaluación económica de las propuestas. También incluyó la situación de las intervenciones previstas en el Bloque 6 y los trabajos que se realizaban en la planta baja del Hospital Central, cuya continuidad fue cuestionada por razones de viabilidad técnica.
En ese contexto, el consejero José Emilio Argaña planteó la necesidad de cancelar el llamado y suspender paralelamente las obras en ejecución en la planta baja, con el objetivo de reorganizar ambas intervenciones y evitar que se avanzara con trabajos que, según lo expuesto durante el análisis, no resultaban técnicamente viables.
La moción fue aprobada por el Consejo de Administración, que resolvió frenar el procedimiento bajo los términos cuestionados y revisar la planificación de las inversiones en infraestructura asistencial.
