Mientras ese indicador no repunta y se mantiene muy por debajo del 61% de promedio regional, va en aumento cada año el número de personas que forman parte del régimen de pensiones no contributivas que no tienen jubilación y mucho menos acceso a una canasta básica de salud.
En busca de reducir esas brechas en el sistema de protección social y de dejar al menos un punto de partida para la siguiente administración, el Equipo Económico Nacional (EEN) está trabajando en un proyecto de ley de aporte diferenciado en busca de disminuir la alta informalidad laboral (ver la infografía).
El planteamiento apunta a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), sector de la economía que representa el 80% de la mano de obra paraguaya, según adelantó el viceministro de Economía, Iván Haas.
El secretario ejecutivo del EEN explicó que la idea básicamente consiste en que la contribución conjunta entre los empleados dependientes y estas compañías pueda ser menor al 25,5% que se paga al IPS actualmente.
“Hoy el costo de ser formal te sale 25,5%, 9% aporta el empleado y 16,5% el empleador, y eso puede resultarle mucho a una mipymes, que prefiere que su empleado le facture o ni siquiera lo inscribe en IPS. Entonces, lo que barajamos es hacer un régimen diferenciado, aunque esto está aún en un estadio inicial”, expresó.
Escala. Si bien el viceministro Haas prefirió no entrar en mayores detalles sobre el porcentaje de aporte, ya que el planteamiento está en etapa inicial, sí adelantó que se podrían implementar pagos escalonados.
Señaló que está en análisis que las contribuciones conjuntas puedan establecerse por cantidad de empleados o facturación, viendo las experiencias de la región.
En ese sentido, recalcó que si bien estos trabajadores podrán acceder a una jubilación ordinaria, los servicios de salud serán limitados de acuerdo con el aporte.
Previsional pública. Mientras tanto, el Ministerio de Hacienda sigue trabajando a la par en el proyecto de ley de reforma de la Caja Fiscal.
La idea de la cartera es que la propuesta esté lista en el segundo semestre del año. Este planteamiento se basaría en un nuevo sistema de aportes y jubilaciones único, en busca de corregir la alta fragmentación que reina en la previsional pública.