Luego de dos meses de revisión del sistema impositivo vigente, el Ministerio de Hacienda dio a conocer ayer las conclusiones del estudio encargado a la Comisión Técnica Económica Tributaria. La presentación estuvo a cargo del viceministro de Economía y coordinador de los trabajos, Humberto Colmán, y de la directora de Política Macrofiscal, Viviana Casco (ver infografía).
Entre las recomendaciones generales, los miembros de este comité recomendaron no aumentar las tasas vigentes, buscar un incremento en la recaudación mediante cambios a los impuestos directos y realizar una urgente modernización del sistema tributario en su conjunto.
A la hora de los tipos de impuestos, la Comisión Técnica dividió su análisis en cuatro. En primer lugar, en cuanto al impuesto a la renta personal (IRP), la principal recomendación es revisar el régimen de las deducciones, de manera a adecuarlo a las mejores prácticas internacionales.
Colmán y Casco remarcaron que la sugerencia unánime de los miembros es la de suprimir la posibilidad de deducir las inversiones financieras (SAECAS, CDAs, etc) e inmobiliarias. Explicaron que se hizo una revisión de la legislación de otros países y ninguno permite este tipo de descuentos a la hora de la liquidación.
“Finalmente es un cambio dentro del balance por el lado del activo, donde cambias (el activo en) caja por un instrumento financiero, entonces no tiene sentido que se deduzca ese movimiento”, expresó el viceministro.
En relación a los gastos, agregaron que se planteó la posibilidad de idear una lista con los que pueden ser deducibles, de modo a eliminar el amplio espacio que se tiene en la actualidad.
Igualdad. En segundo orden, la Comisión Técnica sugirió considerar la generalización del impuesto al valor agregado (IVA) para los bienes que tienen alícuotas reducidas, como ser los productos de canasta básica y medicamentos, entre otros. En estas recomendaciones también se encuentra la propuesta de que los transportistas paguen el 10% del IVA y dejen de tributar bajo el régimen presunto.
En cuanto al impuesto a la renta de empresas, como tercer punto, el comité consideró como necesaria la unificación del impuesto a la renta de actividades comerciales, industriales y de servicios (Iracis) con el impuesto a la renta agropecuaria (Iragro), adoptar estándares internacionales de residencia fiscal y simplificar trámites de distribución de dividendos.
Finalmente, con respecto al impuesto selectivo al consumo (ISC), recomendó una revisión general de los bienes afectados, en especial los que generan externalidades negativas.
El viceministro Colmán indicó que estas sugerencias serán plasmadas en un proyecto de ley que se pondrá a disposición de la ciudadanía para llegar a un acuerdo y luego ser presentado al Congreso. Aclaró finalmente que, en el caso de la generalización del IVA, la idea es dejar a criterio del Ejecutivo los productos que podrán seguir teniendo una tasa reducida.
