La agricultura tecnificada y la manufactura dependen de insumos y bienes de capital chinos, según el estudio; en tanto que la presencia económica china en Paraguay pasó de proveedor de bienes de consumo final para fines de reexportación al Brasil, a otro en el cual esta presencia es importante para el desarrollo y progreso de sectores claves de la economía paraguaya.
Por su parte, Estados Unidos también contribuye con la provisión de bienes de capital a la economía local, aunque su principal aporte lo es en términos de inversión extranjera directa (IED), según las conclusiones.
Tal como refiere el estudio de Cadep, de muchas maneras las importaciones de China se encuentran balanceadas por la IED norteamericana y por la influencia de los mercados financieros y de commodities de los Estados Unidos, en términos de influencia económica de ambos países sobre el Paraguay. En lo concerniente a exportaciones, tanto China como Estados Unidos son mercados de destino no relevantes para los bienes paraguayos.
LAS CIFRAS. Los datos de comercio exterior de Paraguay del 2021 señalan que China es el principal mercado de origen de las importaciones del país (30% del total), mientras que los Estados Unidos es el cuarto mercado de origen más importante de las compras externas del Paraguay (7% del total).
Por otro lado, ninguno de los dos países se encuentra en el grupo de los cinco principales mercados de destino de las exportaciones paraguayas (Banco Central de Paraguay, 2022). De hecho, Estados Unidos se constituye en el sexto mercado de destino más importante de los bienes paraguayos (2,1%), mientras que China se ubica muy distante como mercado de destino (0,3% del total y en el lugar 34).
En tanto, los puntos de vista actuales de los ciudadanos paraguayos con respecto a los niveles de confianza de los Gobiernos chino y estadounidense –como se observa en la Encuesta LAPOP 2021– pudieron estar influidos o impactados, según dice el informe, por la pandemia del Covid-19. China es vista como responsable del origen de la enfermedad.
El comercio exterior tiene fuerte dependencia de Estados Unidos y China, con factores relevantes hacia uno u otro gigante, según Cadep, que analizó cómo impactan esas relaciones en Paraguay.
Contexto de pandemia y posiciones
Estados Unidos aprovechó, en el contexto pandémico, su acceso a las vacunas Covid-19 para proveer de un número determinado de ellas al Paraguay (y una cantidad de paraguayos viajó a Estados Unidos para vacunarse).
La buena voluntad asociada con la diplomacia de vacunas de Estados Unidos y la normalización del comportamiento más global de Estados Unidos con su presidente Joe Biden, “quizás haya generado una burbuja de buena voluntad paraguaya”, sostiene Cadep.
Por otro lado, China pudo haber sufrido del estigma asociado al Covid-19. De todas maneras, esta visión actual debe ser observada en los años venideros, advierte el estudio realizado por Cadep.