El proyecto contempla que serán donados en pandemia aquellas mercaderías ingresadas de contrabando y con expectativa de sanción para sus dueños, y siempre que dichas mercaderías consistan en insumos médicos, medicinas e insumos hospitalarios esenciales para el personal de salud.
Se autoriza por ley y sujeto a aprobación en ambas cámaras y posterior promulgación, que el ámbito de aplicación sea Aduanas, con el agregado de que la cartera de Salud debe verificar si los productos reúnen las exigencias sanitarias, texto que quedó incorporado a pedido del senador Tony Apuril.
Para garantía de los dueños, si una investigación arrojase que los productos no son de contrabando, se les devolverá la mercadería.