No son colorados de cuna, la mayoría cuentan con una afiliación de hace pocos años en el Partido Colorado, en coincidencia con el periodo en el que fueron ministros de Cartes o poco antes (ver infografía). Las excepciones son Gustavo Leite (afiliado en 1981) y Juan C. López Moreira (1990).
El mismo Santiago Peña, actual precandidato a la presidencia por Honor Colorado, se afilió recién en 2016, cuando era ministro de Hacienda.
Otro caso llamativo es el de Carlos Gustavo Fernández Valdovinos, quien fue presidente del Banco Central del Paraguay (BCP) de 2013 a 2018, y a su salida, pasó a ser director del Banco Basa. Su afiliación data del 20 de diciembre del 2021, lo que evidencia que se cuenta con él para algún cargo ante una eventual victoria del cartismo en 2023, como sucedió con otros ministros. Incluso, Horacio Cartes se afilió a la ANR en el 2009 con miras a las internas del 2012, sin siquiera haber votado en toda su vida.
Las puertas giratorias son utilizadas por el sector cartista para desarrollar sus negocios. La diputada del Partido Encuentro Nacional (PEN) Kattya González, principal impulsora del proyecto de ley de conflicto de intereses, que penaliza estas puertas giratorias, sostiene que colorados “utilizan el Estado para enriquecer su patrimonio individual” y además “utilizan al Partido Colorado para potenciar sus negocios e intereses”.
La economista Verónica Serafini manifestó que las puertas giratorias son una forma de corrupción. “El problema de la puerta giratoria no es solo la circulación del sector público al privado. También del sector privado al público por el riesgo de ‘captura regulatoria’ o influencia a favor de una empresa, rama o sector. El argumento desde una supuesta posición ’tecnócrata’ es la transferencia de conocimiento desde el sector privado, supuestamente, más eficiente que el sector público. La evidencia no lo demostró, por lo que también se regula y en países desarrollados es una forma de corrupción”, explicó.
Resistencia. La bancada de Honor Colorado en la Cámara de Diputados se opone fuertemente al proyecto conflicto de intereses, que afectaría sus negocios. Por ese motivo, retrasan su tratamiento.
Una gran cantidad de diputados, por ejemplo, tienen intereses económicos en el rubro de estaciones de servicio, incluso proveyendo de combustible a entes públicos. Recientemente, estudiaron una ley que subsidia a emblemas privados y antes, a Petropar. El mismo presidente de la Cámara de Diputados, Pedro Alliana, tiene dos surtidores de ambos sectores.
De hecho, Alliana y su dupla Santiago Peña no consideran las puertas giratorias como dañinas para el Estado.
La ley. El 29 de marzo de 2021 se presentó un proyecto de ley que define, previene y sanciona el conflicto de intereses, y amplía la Ley 5295/2014, que prohíbe el nepotismo en la Función Pública. Kattya anunció que llegó a un acuerdo con Basilio Núñez, quien también explota estaciones de servicio, para aprobar en general la ley este miércoles, y luego tratarla en particular.
Supuestamente, habría apoyo del oficialismo, ya que el mismo presidente de la República, Mario Abdo, denunció que Cartes utiliza información privilegiada del Estado para enriquecer sus negocios y abrir más empresas.
Entre otros puntos, el proyecto señala que las personas que han ocupado cargos públicos no podrán, por el periodo de dos años, trabajar en una empresa del sector privado con la que mantuvo una vinculación directa o participó en contrataciones.
La ley también establece la declaración jurada de intereses de cada funcionario, incluyendo a sus familiares, para evitar un posible conflicto. Si no se presenta la declaración o se falsean datos, deberá pagar multa y será castigado con la prohibición de ocupar un cargo público por 10 años.
Del mismo modo, la propuesta presentada por el Frente Parlamentario contra la Corrupción y la Impunidad incluye la prohibición de nepotismo, es decir, ninguna autoridad pública podrá contratar directamente a un familiar.
Las puertas giratorias del grupo cartes y sus gerentes
Afiliado en 2016
Actualmente es director titular del Banco Basa, habiendo sido ministro de Hacienda y formado parte del Banco Central del Paraguay (BCP).
Afiliado en 2021
Pasó de ser presidente del BCP durante casi todo el Gobierno de Cartes, de 2013 al 2018, a ser director del Banco Basa ese mismo año, tras renunciar.
Afiliado en 2014
Ex ministro de Obras Públicas, actual gerente de Farmacenter, una cadena de farmacias recientemente adquirida por el Grupo Cartes.
Afiliado en 2013
Cuestionado ex presidente de Petropar, actual gerente comercial de las estaciones de servicios Enex, del Grupo Cartes, desde el 2020.
Afiliado en 2013
Ex presidente de la Industria Nacional del Cemento (INC), actual gerente de la cementera de Cartes, Cementos Concepción (Cecon).
Afiliado en 1981
Ex ministro de Industria y Comercio, actualmente forma parte de HC Innovations como asesor, a donde ingresó inmediatamente luego de dejar el cargo.
Afiliado en 1990
Fue jefe de Gabinete de Horacio Cartes y nunca dejó sus empresas durante el cargo. Actualmente es director de cigarrillos Palermo SA.
Afiliado en 2015
Pasó a la empresa Enex como gerente de Operaciones y Logística, y fue director en Petropar durante el gobierno de Horacio Cartes.
Afiliado en 2013
Fue ministro de la Secretaría de Información y Comunicación de la Presidencia de la República (Sicom). Actual gerente de Unicanal y HEi Network.
Afiliada en 2002
Estuvo en la Dirección de Proyectos Estratégicos del MOPC en 2015. Actual gerente en la constructora Jiménez Gaona, del ex ministro.
