El informe de la cartera fiscal indica que este rubro tuvo un crecimiento del 23,3% frente a lo ejecutado en el mismo periodo del 2019, lo que representa un desembolso adicional de G. 865.000 millones (USD 135,5 millones).
El monto destinado a este concepto es superior a los USD 540 millones que el Gobierno concedió el año pasado en exoneraciones tributaria y representa, además, casi el 72% de los USD 1.000 millones de nueva deuda que se tomó vía bonos para financiar la Ley de Emergencia.
El aumento registrado el año pasado se debe a la toma de mayor deuda. En el 2020, el endeudamiento se tomó casi enteramente para enfrentar al Covid-19, ya sea para costear los planes de contención o los programas de reactivación.
Bicicleteo. El servicio de la deuda se divide en dos. El pago de los intereses se realiza exclusivamente con recursos del Tesoro que provienen principalmente del cobro de impuestos; mientras que las amortizaciones se realizan generalmente con nuevos empréstitos asumidos, procedimiento que comúnmente se conoce como bicicleteo.
En ese sentido, de la emisión de bonos realizada en enero del 2020, el Fisco utilizó unos USD 124,7 millones para el repago del pasivo; mientras que otros USD 68,7 millones se amortizaron con los fondos obtenidos mediante la Ley de Emergencia.
El Ministerio de Hacienda, además, en las primeras semanas de este año concretó su primer canje anticipado de los bonos que vencían en 2023. El Tesoro hizo la operación de recompra por valor de USD 339 millones, de los cuales, USD 264,1 millones vencen en 2033 y USD 74,4 millones en 2050.
Las estadísticas de Hacienda indican que, al cierre de diciembre, la deuda pública paraguaya llegó a los USD 11.956 millones. Esto equivale al 33,5% del producto interno bruto (PIB) y ya sobrepasa los límites prudenciales recomendados por análisis de organismos internacionales y estudios locales, lo que es motivo de preocupación constante por parte de los actores económicos.
Este nivel del pasivo no disminuirá este año, ya que, según el Presupuesto 2021, se prevé la toma de deuda por USD 2.461 millones.
Demás componentes. En cuanto a los otros rubros presupuestarios, el informe publicado por el Ministerio de Hacienda indica que las remuneraciones crecieron en 8,3%, producto de las contrataciones del personal de blanco y el pago de beneficios para ese sector por su lucha contra la pandemia.
Asimismo, los servicios no personales disminuyeron en 10,8% debido a las políticas de restricción; mientras que las inversiones en obras registraron un aumento del 38%.
En total, la ejecución del Gobierno central llegó en 2020 a los USD 8.217,5, lo que es superior en 22,5% a la del mismo periodo del 2019.
Las Cifras
718.000.000 de dólares gastó la Administración Central del Estado en 2020 en concepto del servicio de la deuda pública.
540.000.000 de dólares le costaron al Fisco las exoneraciones tributarias concedidas el año pasado en diversos rubros.