Lo resuelto se basa en el caso de la empresa AGR SA Servicios Gráficos, ubicada en Austria entre Coronel Cabrera y Bernardino Caballero. Su dueño, Domingo C. Riquelme, en nota arrimada a la Comisión de Planificación, Urbanismo y Ordenamiento Territorial, dice que la firma se instaló en el lugar en la década del 90, antes de entrar en vigencia la Ordenanza 43/94 Plan Regulador, por lo que la ley no puede aplicarse retroactivamente.
En esa normativa, el cuerpo legislativo comunal amplía el artículo 293, modificado por Ordenanza 311/11, agregando el subtítulo “Área Residencial 1”. En él se agrega el texto: “... exclusivamente a fines de regularización de planos de construcciones existentes de más de diez años de antigüedad, se podrán exceder los límites normales del Área Residencial 1 hasta 60% más de coeficiente de la zona, hasta 50% más de la densidad establecida y se admitirán todos los usos de comercios y servicios e industrias inocuas”.
En la argumentación en favor de esta nueva ordenanza se menciona que el área está bajo presión e influenciada fuertemente por usos y densidades que le rodean de la Franja Mixta de Lillo y de la Franja Mixta 1 de Denis Roa. También agrega que se tiene al Eje Habitacional de Santa Teresa y el comportamiento de Austria en todo su tramo, que sufrió un fuerte cambio por la presencia de Zona de Uso Especial por la Contraloría, que es un factor multiplicador de pequeños comercios y de mayor presión sobre esa arteria.